目 录

第一章 发展基础和环境 ................................................................ 3

第一节 发展基础和存在的问题 .................... 3

第二节 机遇和挑战 .............................. 8

第二章 指导思想、发展原则、战略定位和总体目标 .............. 9

第一节 指导思想 ................................ 9

第二节 发展原则 ............................... 10

第三节 战略定位 ............................... 11

第四节 总体目标 ............................... 12

第三章 产业发展重点 .................................................................. 13

第一节 夯实基础，发展现代农牧业 ............... 13

第二节 壮大总量，推进工业优化升级 ............. 15

第三节 集聚发展，培育现代服务业 ............... 19

第四章 统筹城乡发展 .................................................................. 22

第一节 新农村建设 ............................. 22

第二节 城镇化建设 ............................. 24

第五章 基础设施建设 .................................................................. 26

第一节 交通 ................................... 26

第二节 水利 ................................... 27

第三节 信息基础设施 ........................... 28

第六章 加强环境保护和生态建设 ............................................. 29

第一节 加强环境保护 ........................... 30

第二节 加强生态建设 ........................... 32

第七章 推进和谐社会建设 ........................................................ 34