第 9 章 项目采购管理案例

项目采购是从项目外部购买项目所需的产品和服务的过程。采购过程涉及具有不同目标的双方或多方，各方在一定市场条件下相互影响和制约。通过流程化和标准化的采购管理和运作，可以达到降低成本、增加利润的作用。项目采购管理过程包括采购计划、合同编制、招标、供方选择、合同管理和合同收尾等。

9.1案例一：投标人资格

阅读以下信息系统项目采购管理中关于投标人资格问题的叙述，回答问题1至问题3。

9.1.1 案例场景

某广播电台的“广播稿件计算机处理系统”建设项目经国家主管部门批准立项，建设资金包括国家技术改造专项资金、地方配套资金和单位自有资金。

按照有关规定，该广播电台委托某招标代理机构采用公开招标方式选择承建单位。招标公告中对投标人资格提出了以下条件：

(1)依法经本市工商部门注册的合格的法人或其他组织。

(2)银行信用等级为A.

(3)具有计算机信息系统集成一级资质证书。

(4)能够为本项目指派具有计算机信息系统集成项目经理资质证书的项目经理。

(5)从事传媒行业计算机信息系统集成业务两年以上(含两年)。

(6)完成过三个以上(含三个)传媒行业的计算机信息系统集成项目。

(7)对本项目所需主要软件拥有著作权或具有本项目所需主要软件的著作权人出具的代理(授权)销售证书。

(8)近两年运营状况良好，无亏损记录。

(9)近期没有可能会带来不良影响的重大诉讼事项。

A 公司是一家面向传媒行业的软件开发公司，但无计算机信息系统集成资质证书；B 公司是一家专门从事计算机信息系统集成业务的计算机技术服务公司，具有计算机信息系统集成一级资质证书，但从未承担过传媒行业的计算机信息系统集成项目。A、B 两公司决定本着优势互补的原则组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。

希赛信息技术有限公司(C 公司)是一家大型综合性信息产业集团公司，具有计算机信息系统集成一级资质证书。其属下的系统集成部从事传媒行业计算机信息系统集成业务两年以上，完成过三个以上传媒行业的计算机信息系统集成项目。D 公司是一家上市的纺织企业，因经营不善造成严重亏损。C 公司以购买股权的方式，成为 D 公司的控股股乳后来又以资产置换的方式将其系统集成部的全部资产置换到 D 公司，系统集成部的全部员工也与 C 公司解除劳动合同又与 D 公司签订劳动合同。

由于 D 公司明显不符合招标文件对投标人资格条件的规定，C 公司决定单独投标，并与 D 公司签署协议，拟在中标后将中标项目整体转包给 D 公司。C 公司、D 两公司所签协议作为投标文件的组成部分已在规定时间内提交招标代理机构。

【问题1】请用300字以内文字说明，招标公告中对投标人资格所提条件中，哪些是合法的？哪些是违法的？

【问题2】请用250字以内文字说明，A, B 两公司所组成的联合体是否符合招标文件对