（4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性；

（5）公众易于获得。

安全生产方针

目标1 目标2 目标3

子目标1 子目标2 子目标3 子目标4

规划（计划）规划（计划）规划（计划）

任务1 任务2

方针、目标与计划之间的联系

5.1.2.2 企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。各级组织

应制定年度安全工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。

5.1.3 机构设置

5.1.3.1 企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安

全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。

5.1.3.2 企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。

5.1.3.3 企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。

5.1.4 职责

5.1.4.1 企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。

5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。

5.1.4.3 企业应建立安全责任考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全

生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。

5.1.5 安全生产投入及工伤保险

5.1.5.1 企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全

生产。

5.1.5.2 企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。

5.1.5.3 企业应依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

5.2 风险管理

5.2.1 范围与评价方法

5.2.1.1 企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。

5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括：

（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

（2）常规和异常活动；

（3）事故及潜在的紧急情况；

（4）所有进入作业场所的人员的活动；

（5）原材料、产品的运输和使用过程；

（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

（7）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；

（8）丢弃、废弃、拆除与处置；

（9）**候、地震及其他自然灾害。

5.2.1.3 企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有：

1）工作危害分析（JHA）；

2）安全检查表分析（SCL）；

3）预危险性分析（PHA）；

4）危险与可操作性分析（HAZOP）；

5）失效模式与影响分析（FMEA）；

6）故障树分析（FTA）；

7）事件树分析（ETA）；

8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。

5.2.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价准则：