卫生部2012年全国卫生工作会议陈竺部长讲话(2)

童白血病和先心病保障水平，辽宁、河北、山东、安徽、湖南、湖北、海南、广西等省（区）重特大疾病保障增加了终末期肾病、妇女乳腺癌和宫颈癌、重性精神病、耐多药结核病等病种，吉林省扩展到20种。新疆、云南、西藏、青海、福建、湖南等地开展重特大疾病补充保险或购买商业保险试点。管理水平不断提高，90%以上统筹地区实现县域内定点机构医疗费用即时结报，63%实现省内异地定点医疗机构即时结报，68%开展了按人头付费、按病种付费和总额预付等支付方式改革，63%建立了新农合与农村医疗救助统一服务平台。内蒙古和陕西榆林市将统筹层次提高到市（盟）级，广东、河南、湖南等地探索商业保险机构经办新农合管理，江苏省以立法形式，规定新农合筹资标准不低于上一年度农民人均纯收入的3%，其中个人缴费比例一般不超过20%，建立了筹资动态增长机制。

——国家基本药物制度。政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全面覆盖。28个省按照新文件要求出台了采购意见，安徽、山东、河北、四川、湖北等16个省完成了新一轮采购，价格平均下降30%。江西、浙江等11个省要求二级以上医疗机构按规定比例配备使用基本药物。宁夏、河南等省探索部分高值耗材的集中招标采购。以实施基本药物制度为突破口，统筹推进基层医疗卫生机构综合改革。安徽省出台了巩固完善基层医改30条补充政策。全国97.5%的县完成基层医疗卫生机构人员编制核定，辽宁、陕西、青海等16个省和新疆生产建设兵团已在所有政府办基层医疗卫生机构实现全员聘