卫生部2012年全国卫生工作会议陈竺部长讲话(15)

减轻，居民医疗需求得到进一步满足。根据卫生部统计信息中心2011年医改专题研究发现，与2008年比，2011年农村居民两周未就诊比例从12.4%下降到6.1%，下降了51.9%；城市居民两周未就诊比例从6.4%下降到4.0%，下降了37.5%。因经济原因要求出院的比例，农村从21.7%下降到15.7%，下降了27.6%；城市从15.5%下降到11.8%，下降了23.9%。通过在城乡基层医疗卫生机构提供零差价的基本药物，实际药价下降16.9%，群众用药负担大大减轻。通过推广临床路径、支付制度改革、规范诊疗行为等医疗费用控制措施，次均门诊和住院费用保持在较低的增长水平。在全国通货膨胀压力不断增加的大环境下，按可比价格计算，2008-2010年公立医院门诊和住院费用增长速度均控制在7%以内，扭转了二十世纪九十年代中期以来医疗费用快速增长的趋势。

三年来，城乡居民享受到均等化的基本公共卫生服务。政府投入从人均15元提高到25元，可以免费获得的服务项目从9类21项扩大到10类41项，覆盖范围逐步扩大。越来越多的居民有了自己的健康档案，获得健康知识，进行自我健康管理，形成健康行为，为实现不得病、少得病、晚得病、不得大病奠定了基础。糖尿病、高血压等慢病患者得到了系统化、规范化的健康管理，农村孕产妇、贫困白内障患者等重点人群获得了重大公共卫生专项服务，基本公共卫生服务公平性显著改善。据对十省（区）考核，群众对基本公共卫生服务的满意度