2007年10月，西安市委、市政府决定成立西安市大名够遗址保护改造领导小组，省委常委、市委书记孙清云、市长陈宝根为组长，下设领导小组办公室，由我兼任办公室主任。在充分整合全市优势资源的基础上，委托中国首个国家级文化产业示范区西安曲江新区全面实施大明宫遗址区保护改造工程，具体负责遗址及周边区域征地拆迁、产业发展、招商引资、规划建设、土地管理和遗址公园建设。

2、划定规划保护改造范围，明确实施步骤。

整个保护改造规划面积为19.16平方公里，其中国家遗址公园为

3.2平方公里，周边改造区域为12.76平方公里。在空间上最终形成一心，就是大明宫国家遗址公园、两翼，以火车站北广场为轴心，沿陇海线形东西大城市改造板块，三圈，形成未央路、太华路、北二环三个商业圈，六区，文化旅游区、商贸服务区、商务核心区、改造示范区、中央居住区、集中安臵区。

整个大明宫遗址区保护改造周期为5年，结合申报世界文化遗产，分三步实施完成。

第一步：2007年到2008年，启动大明宫国家遗址公园，完成大明宫国家遗址公园范围内的拆迁；全面启动建设大明宫遗址区保护改造19.16平方公里规划范围内的城市基础设施。

第二步：2009年到2010年，大明宫国家遗址公园建成开放，周边区域开工建设。