安全生产法及相关法律知识 讲义(01-14)讲(13)

(三)《安全生产法》的基本原则

学习实施《安全生产法》，应当掌握贯穿于全部立法过程和法律条文的指导思想和思路，这就是《安全生产法》的5项基本原则。

1．人身安全第一的原则

2．预防为主的原则

3．权责一致的原则

4．社会监督、综合治理的原则

5．依法从重处罚的原则

小结：本讲主要讲述了安全生产法的立法意义、立法的必要性，安全生产法执法的五项基本原则，以及安全生产法律体系。重点掌握安全生产法律体系的构成。

第五讲

第二章中华人民共和国安全生产法

第一节安全生产法的立法目的、适用范围

第二节安全生产法的基本规定

大纲要求：

掌握安全生产的基本规定，分析生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理等方面的有关法律问题，分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

本讲要点：

1．安全生产法的立法目的、适用范围；

2、安全生产管理的方针；

3、．生产经营单位及主要负责人安全生产责任；工会在安全生产工作中的地位和权利；

4．安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工；

5．安全生产中介机构的规定；生产安全事故责任追究的规定。

内容讲解：

第一节、《安全生产法》的立法目的、适用范围

一、《安全生产法》的立法目的

立法目的亦称立法宗旨，它是每一部法律都不可缺少的。要科学地确定《安全生产法》的立法宗旨，必须从当前我国安全生产的实际情况出发，准确地抓住最突出的安全生产法律问题，有的放矢，符合实际。当前各类安全生产问题纷繁复杂，但其中影响最大、危害最严重的主要有4个：