00277行政管理学自考复习资料(7)

第五章

一、行政管理机构的含义?

指按照宪法和其他有关法律的规定，依照一定程序组建起来的，行使国家行政权力，履行各种行政职能的国家机关的总称，是国家机构的重要组成部分，亦称为行政机关、政府机关等。 二、行政管理机构的特性?

1、合法性； 2、主体性； 3、系统性；4、权威性；5、执行性和管理性。 三、准行政管理机构：美国的联邦独立管理机构就很具有典型性。分三类：独立管制委员会、一些政府公司、一些其他独立机构。 四、行政管理机构设置的含义：

是指行政管理机构的设立、变更、撤销和合并等的总称。 五、行政管理机构改革的含义：

行政管理机构改革就是对那些已经不能适应并推动社会发展的原有机构进行的变革活动。

六、行政管理机构的作用?

1、行使国家的行政权力，对社会公共事务进行管理。这种公共管理包括经济管理、社会管理和政治管理等方面。

2、执行和实施各种法律、法规、规章、维持社会治安和良好的市场秩序。 七、内阁制国家行政管理机构的组成方式?

最高行政管理机构是内阁，内阁由首相、政府各职能部门的部长组成，首相为政府首脑，其主要代表国家是英国。 八、总统制国家行政管理机构的组成方式?

最高行政管理机构由总统、总统办公机构、政府各部门机构以及独立机构组成。总统既是国家元首，又是政府首脑。主要代表国家是美国。 九、半总统制国家行政管理机构组成方式?

最高行政管理机构产生方式兼有内阁制和总统制的特点，以法国的第五共和国最为典型。

十、委员会制国家行政管理机构的组成方式?

最高行政管理机构是由议会选举产生的委员会，委员会由主席领导，主席为政府首脑，主要代表国家是瑞士。

十一、国务院制国家行政管理机构的组成方式?

国务院制国家的典型代表是我国。我国的最高行政管理机构是中华人民共和国国务院，即中央政府，由全国人民代表大会产生，对其负责，受其监督。国务院由总理、副总理若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院的办公机构和各职能部门机构共同组成我国中央人民政府的行政管理机构。 十二、行政管理机构的类型：

1、根据行政管理机构的性质区分为：领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构、派出机构;

2、根据行政管理机构的职能区分为：经济类行政管理机构、社会类行政管理机构和政治类行政管理机构; 十三、行政管理机构设置的程序。

1、提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案。 2、 对行政管理机构设置方案的评估和论证。 3、对行政管理机构设置方案的批准。 4、对行政管理机构设置方案的落实与实施。 十四、行政管理机构设置的原则： 1、适应性原则。 2、协调性原则。 3、权责相称原则。 4、精干高效原则。 5、法制性原则。

十五、行政编制管理的含义和特点。

是指对行政管理机构的机构设置、人员数量以及人员结构的管理。其特点是，第一，集中程度高。第二，综合性强。第三，它是一种经常性和长期性的作，只要有管理机关和单位、组织的存在，编制管理就不能停止。 十六、行政管理机构编制的含义?

是指国家行政机关的组织机构、人员定额、职务名称、工作量、工资标准和经费额度等的总称，简称行政编制。狭义的机构编制是指一个行政管理机构的人员定额，以及各种人员的比例结构。