00277行政管理学自考复习资料(6)

八、强势政府时期行政职能的积极意义与消极意义?

一方面，在凯恩斯国家干预理论指导下，战后西方各国政府对社会经济事务普遍采取大规模积极干预的政策，这在一定程度上导致了20世纪50-60年代的经济繁荣。但是另一方面，进入20世纪70年代之后，西方国家先后出现了新的经济危机，并且通货膨胀与经济停滞同时出现，形成了所谓“滞胀”现象，采用扩张性的财政政策，势必加剧通货膨胀;采用紧缩性的财政政策，又会导致经济停滞。 九、联系我国实际，谈谈有限政府时期行政职能的发展趋势? 1、通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。 2、政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。

3、推进公共服务职能的社会化、市场化。公共服务市场化和社会化主要采取三种形式：(1)政府业务合同出租。

(2)以私补公，打破垄断，建立政府部门与私营企业的伙伴关系。 (3)公共服务社会化。

十、规制的含义：规制是指依据一定的规则对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制的行为。 十一、行政审批制度的含义?

行政审批制度是行政许可制度的一种形式，是政府干预市场、管理社会的一种重要手段，是当今世界各国较为普遍采用的一种行政管理方式或制度之一。 十二、行政职能转变的含义?

所谓行政职能转变，是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。 十三、我国改革开放前行政职能的特征? 1、集中计划管理。 2、微观直接管理。 3、片面强调政治职能。

十四、我国改革开放前行政职能的主要弊端? 1、造成政府机构膨胀。 2、资源配置效率低下。 3、企业和社会缺乏动力机制。 4、容易产生腐败。

十五、我国行政职能转变的必要性?

1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。 2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。

3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。 4、转变行政职能是深化政治体制改革的需要。 5、行政职能转变是机构改革的动因和基础。 十六、我国行政职能转变的主要内容? 1、职能重心的转变。 2、职能方式的转变。 3、职能关系的转变。

十七、联系实际，分析我国行政职能方式转变的主要内容?

1、由运用行政手段为主向运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。

2、由微观管理、直接管理为主，转向宏观管理、间接管理为主。 3、由重计划、排斥市场转向以市场为主，计划与市场相结合。 十八、联系实际，分析我国行政职能关系转变的主要内容。

1、理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。 2、理顺政企关系。 3、理顺政府与市场的关系。 4、理顺政府与社会的关系。

5、理顺政府内部各种职能部门的关系。

十九、政府对自身职能进行调整，这些调整的内容主要有：(我国加入WTO后政府职能调整的内容?)

1、政府要弱化某些职能。 2、政府应强化某些职能。 3、政府需要增加新的职能。