辽宁省中部城市群发展规划(3)

厚，专业分工趋于合理，是我国重要的原材料工业和装备制造业基地，是我国北方最大石化工业基地、国家级精细化工和催化剂生产基地；三是产业互补性和关联性强，经济区重化工产业框架形成之初就是以产业关联性而打造的，具有矿山—→能源—→冶金—→机械装备的产业发展链条；四是经济区科教发达、人才济济，拥有普通高等学校39所，占全省高校总数的57%；五是经济区资源富集，具有丰富的矿产资源、农业资源和水资源。

三、区域社会经济发展战略

1．空间开发战略

（1）以沈阳为中心集中发展，构建巨型城市区空间格局

进一步实行以沈阳为增长极的集中发展战略。近期尤其强化沈阳中心城区的带动作用，加快推进沈抚同城化和沈本一体化进程，积极引导辽阳灯塔地区与沈阳浑南新区对接，同时结合沈阳北部新区建设带动沈铁工业走廊发展。远期逐渐形成多中心、网络状的沈阳巨型城市区，带动东北经济区的发展。

（2）发挥营口海上门户城市作用，推进城市群向沿海扩展

将营口建设成为辽中城市群的海上物流门户和临港工业基地。以港口为依托，建设服务辽中、辐射东北地区的现代物流基地和现代化大型海港城市；同时，积极发展临港工业，承接城市群内沈阳、鞍山等城市的产业转移，尽快建设辽宁沿海（临港重化工）产业基地，推进辽中城市群由内陆向沿海的空间扩展。此外，实现营口中心城区向鲅鱼圈的转移。

（3）加强城市间协调与合作，推动区域一体化进程

重视辽中城市群内部空间协调发展与合理对接，实现人口、产业、经济、社会、城镇、资源和生态的协调发展，围绕装备制造、钢铁、石油化工、农产品深加工等推进城市群内部产业结构重构与转移，在快速交通体系、信息网络、生态环境整治等领域推进区域一体化进程，完善城市群合作和协调机制，加快制定城市群协调发展政策和相关法律法规。

（4）统筹城乡发展规划，构建和谐宜居的大城市集群

加快发展沈阳巨型城市区和营口海上门户城市，协调发展沈抚本都市区、鞍辽都市区、营口都市区和铁岭都市区，扶持桃仙空港、灯塔市、辽中县新增长点，打破城乡二元结构，推进县域经济发展和新农村建设，统筹城乡规划建设，构建和谐宜居的辽中大城市集群。