实施西部大开发战略，支持革命老区、贫困地区加快改善基础条件，特别是启动实施扶贫开发新十年规划，我市7个县被纳入六盘山连片特困地区重点扶持，有利于我们争取更多的政策和项目支持。二是《陕甘宁革命老区振兴规划》、《蒙陕甘宁能源“金三角”综合利用指导意见》有望批准实施；国家将进一步完善原油成品油价格形成机制，理顺煤电价格关系；省委、省政府不断加大国办29号文件、关天经济区发展规划、甘肃循环经济总体规划的贯彻落实力度，这些都有利于我们加快能源资源开发，尽快把资源优势转化为经济优势。三是国内产业梯度转移步伐加快，有利于我市发挥资源能源与原材料保障、土地与劳动力供应、综合成本等方面的比较优势，扩大招商引资，实现借力发展。我们必须进一步增强拼抢意识，努力在把握机遇、转化机遇中找到更大的发展空间。

从自身发展看，我市近几年的发展势头很好，步伐明显加快，城乡面貌发生了有目共睹的显著变化。同时，我们也应清醒地认识到，我市仍处在破瓶颈、打基础、增后劲的阶段，经济腾飞刚刚起步，优势产业还处在成长期，发展不足仍然是最大的矛盾。一是与毗邻的延安、榆林市相比，我市与他们的资源禀赋相近、发展模式基本相同，90年代初发展水平不相上下，但目前发展差距越拉越大。去年，延安市生产总值超过1000亿元，榆林市超过2000亿元，分别是我市的2.3倍和4.9倍；地方财政收入分别达到110亿元和160亿元，是我市的2.4倍和

3.6倍。二是与省内的兰州、酒泉市相比，一些方面也存在较大差距。去年兰州市的生产总值、大口径财政收入、地方财政收入均是我市的3倍以上，虽然我市的位次靠近兰州，但经济总量仅为兰州的1/3。酒泉的经济总量与我市基本相当，但人均水平却高于我们，去年酒泉的人均生产总值4.62万元、人均财政收入6000元，我市为1.93万元和4500元；酒泉的城镇居民人均可支配收入17036元、农民人均纯收入7970元，我市分别相