步推进基层医疗卫生服务设施建设。推进13家县级医院建设（不含中医院），新（改、扩）建城乡社区卫生服务中心（乡镇卫生院）10家，新（改、扩）建社区卫生服务站（村卫生室）150家；二是在体制创新方面取得突破。大力推进“2＋X”改革，除了做好定性定编和乡（镇）村卫生一体化管理两项规定的任务外，重点在医疗卫生资源统筹配置改革上取得突破；三是以全科医生培养为重点，加强基层人才队伍建设。继续实施基层卫技人员素质提升，以县（市）区为单位，平均每个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）拥有全科医生和社区护士各3名以上，基层医疗卫生机构各类卫技人员综合培训率达90%以上。（牵头领导：邹鸣飞副局长，责任处室：妇社处、规财处）

2.3继续提升城乡社区卫生服务水平。深化实施城乡社区责任医生制度，完善网格化管理、组团式服务，培育一批市级社区责任医生示范团队。着力完善基本医疗服务功能，重点加强一般常见病和多发病的诊治、诊断明确慢性病的治疗能力。深入开展全民健康生活方式行动，积极争创国家级或省级慢性病综合防控示范区，重点加强高血压、糖尿病患者规范管理，重点慢性病社区管理率80%以上，规范管理率达35%以上。全市基层医疗机构门急诊量占医疗机构门急诊总量稳定在60%以上。（分管领导：邹鸣飞副局长，责任处室：妇社处）

2.4继续完善提高新型农村合作医疗制度。参合率继续巩固在95%以上；以县（市）区为单位，人均筹资达到300元以上，力争全市人均达到380元以上，其中各级财政人均