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通过学习本课程，你将能够：

●了解政府职能都有哪些；

●洞悉政府职能如何实现；

●明确政府管制的四种形态；

●清楚政府管制与经济政策的本质区别。

政府职能及实现途径

一、政府职能

1.以实现社会公平为原则

政府职能就是政府运用政策手段来维护社会公正。社会公正是政府职能的原则和目标，政府做任何事情都要以实现社会公平为目的。在市场经济中，市场能做的事交给市场，市场做不了的事就要交给政府。

同时，市场运行中出现的问题也要由政府纠正。由于市场经济对利益的追逐，很难做到有序的市场环境，这就需要政府出手，运用政策或行政手段，维护社会秩序，为市场经济创造良好的运行环境。

2.提供公共物品

社会需要公共物品和公共劳务，但是市场经济不能提供充分的公共物品和公共劳务，这时就需要政府来提供。

【案例】

教育机制

教育，特别是基础教育，是一个国家的大事。如果完全交给市场来做，必然有相当一部分人上不起学，无法接受教育。所有国家的基础教育，完全是由政府出钱，政府有权要求所有适龄孩子履行接受教育的义务。

那么大学，各个国家就不一样。大多数国家有两种形式的大学，一种是私立大学基本靠筹资；另一种是公立大学，由政府出资来兴办。就连市场经济较为发达的

西方国家，即使到了大学这样的高等教育阶段，也还是要有很大比例的公办学校。