上，大力发展农村经济组织。规划期末，全市农村专业合作社达到250家、农村经纪人达到12万人。

（2）大力发展农产品专业批发市场。完善特色鲜、功能强、渠道广的产地型批发市场，增强农产品加工增值的技术能力和流通增值的营销能力。积极支持大型鲜活农产品批发市场和县乡农贸市场升级改造，各乡镇结合本地农产品特色，充分建设有形和无形市场，做到“一乡一品一市”的产销渠道。大力提升江苏淮海蔬菜批发市场和徐州农副产品中心批发市场，规划新建综合性、多功能的大型农副产品批发市场，重点对接贾汪区蔬菜，邳州的银杏、大蒜，新沂的花卉，丰县的果品、蔬菜、林木和畜禽，沛县的优质稻米等特色农业发展。

（3）健全农业市场信息服务体系。强化信息引导和产销衔接，完善农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本和损耗，着力解决农产品“卖难”问题，促进农民增收。

（4）积极推动“农超对接”。支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，提高流通效率，保证产品质量和安全。把农产品增值加工的某些环节前移到农民专业合作社、村级经济组织，甚至产地批发市场，实现农产品加工增值。

（三）打造专业市场四大“平台”

1、国际化商品采购平台

充分发挥徐州市装备制造业和食品及食品加工业的产业优势和特色，重点建设淮海食品城、徐州机械设备及其配件市场，充分发挥电子商务的支撑作用，形成有形市场和无形市场的有机结合，建成徐州市国际化的商品采购平台。

2、淮海经济区商品集散增值平台

充分利用徐州市“五通汇流”的交通优势，积极保持日用工业品、建材、钢材、五金电料等批发市场的发展优势，重视纺织、文化音像书报杂志、计算机、药材药品、通讯器材等淮海经济区市场发展薄弱行业，积极培育市场新的增长点。

3、城市生活类批发市场服务平台

积极强化八里家居市场带建设，积极开拓花卉市场等城市生活类市场建设，完善专业市场的城市生活服务功能。

4、批发市场创新发展引导平台

构建政府对批发市场创新发展引导平台，促进大型批发市场从交易基础服务功能向物流商务服务功能、信息中心服务功能乃至需求组织服务功能的创新发展、从有形市场向“有形+无形”市场的创新发展，实现批发市场传统收益向创造型收益业务模式的根本变化，批发市场辐射范围呈现“地区--跨地区--全国--国际化”扩展态势。

（四）构建完善的物流体系