徐州市商贸物流业调整和振兴规划纲要

2009年9月8日

二〇〇九年四月

商贸物流业是徐州市实现“两大中心”建设的生力军，是“三大基地”和谐发展的中坚力量，是国民经济的重要组成部分。为落实党中央 “保增长、扩内需、调结构”的总体要求和省委省政府关于加快振兴徐州老工业基地、打造商贸物流千亿产业的意见，实现资源型城市平稳较快转型，促进商贸物流业又好又快地科学发展，培育和巩固新的经济增长点，特制定本规划纲要。规划期为2009-2011年。

一、产业发展现状（略）

二、存在的主要问题

我市商贸物流产业发展取得了明显进步，但仍然存在一些突出问题，主要表现在：

一是商品市场流通体系有待优化和提升，在农村流通市场体系建设方面有待进一步完善和提升；

二是零售业聚集度和品誉度有待提高，大型连锁企业、大型商业设施和全国规模等级的批发市场偏少，布局偏散，徐州应有的商贸能力尚具有较大的挖掘空间；

三是新型商贸物流业态有待发展，批发市场仍然处于市场初级发展阶段，传统物流业态仍占主体地位；

四是高效率、低成本、增值型的第三方物流企业发展缓慢； 五是现代物流技术能力有待提高，物流业信息化技术、自动化技术和智能化技术较少采用；

六是物流资源利用率提升空间较大，现有物流产出和对城市经济发展的贡献远未达到其应有的能力；

七是产业互动能力有待加强，商贸物流产业与机械制造业、能源产业、旅游业和现代农业的互动发展能力需要进一步强化；

八是区域优势互补发展有待拓展。

三、发展思路和主要目标

（一）发展思路

坚持科学发展观，体现建设“淮海经济区商贸流通中心”和“区域性现代商贸物流中心”的要求，统筹区域经济共同发展，统筹主导产业互动发展，统筹城乡经济和谐发展。以市场为导向，以信息技术为支撑，以资源整合为手段，以降低成本、提高效率和提升服务能力为目标，改善商贸物流服务体系功能，加强商贸物流基础设施建设，突出商贸物流服务特色，塑造商贸物流产业形象，拓展商贸物流辐射范围。发挥规划调控和市场配置资源的综合作用，加速徐州市商贸物流产业社会化、专业化、现代化、信息化和国际化发展，形成统一开放、竞争有序，主体多元、业态多样，布局合理、运作有序的现代商贸物流