改革开放30年之际,对我国高校管理法治化的历史进程及取得的主要成就进行回顾与总结、对高校管理法治化进程中存在的主要问题进行分析,并提出进一步加强和完善高校管理法治化建设的对策和建议,对于进一步全面推进依法治教、依法治校的进程具有重要的理论意义和实践意义。

改革开放30年高校管理法治化进程研究

（北京物资学院马克思主义研究会专项课题 负责人 高泉）

[内容提要]

改革开放30年来， 随着依法治国基本方略的形成与发展，以及高等教育事业加速发展与深化改革，我国高校管理法治化建设不断推进、取得重要进展。我国高校管理法治化的历史进程主要有3个阶段：20世纪80年代是高校管理法治化的起步阶段,20世纪90年代是高校管理法治化的加速发展阶段，进入21世纪以后，我国高校管理法治化进程进入逐步完善阶段。经过改革开放30年的法治化进程，高校管理的法治化取得了重要的成就，可以说在各个领域都已建立了较为规范的法律关系，高校管理的法治化工作已具备了坚实的基础。但是，在高校管理法治化进程中仍然存在一些问题：比如政府与学校间的法律关系有待进一步理顺，高校学生管理法治化有待进一步加强，高校教师管理法治化与维护教职工权益工作有待进一步深化，高校管理法治化观念和依法治校意识尚需不断提高等。因此，有必要进一步理顺政府与高校间的法律关系，落实高等学校办学自主权；有必要进一步尊重与保障学生权益，实现高校与学生关系的法治化；有必要进一步推进高校教师管理的法治化，维护教职工合法权益；有必要进一步夯实高校管理法治化的观念基础，提高依法治校意识。通过这些措施，进一步加强和完善高校管理法治化建设。

关键词：改革开放 高校管理 法治化

改革开放30年，是党和政府高度重视和大力支持教育工作的30年，是教育事业取得跨越式发展、国民素质显着提高的30年，是全面实施素质教育、教育体制改革取得实质性进展的30年，更是我国高等教育大变革、大发展、大跨越的30年，同时也是教育法治化建设开辟新的局面、初步形成中国特色社会主义教育法律体系的30年，更是我国高校管理法治化建设不断推进、取得重要进展的30年。在改革开放30年之际，对我国高校管理法治化的历史进程及取得的主要成就进行回顾与总结、对高校管理法治化进程中存在的主要问题进行分析，并提出进一步加强和完善高校管理法治化建设的对策和建议，对于进一步全面推进依法治教、依法治校的进程具有重要的理论意义和实践意义。

一、改革开放30年高校管理法治化的历史背景