党风廉政建设 责任制 基层

4.4 严格管理制度

一是建立健全党风廉政建设责任制配套工作机制。坚持“公平、公正、公开”的原则，实施“阳光工程”。让党风廉政建设责任制在群众的眼皮底下执行。避免领导干部对责任范围内出现的党风廉政建设方面的问题采取护着、捂着、瞒着的消极态度, 迫使这些农村基层党政干部主动承担自己应该承担的领导责任。只有这样, 党风廉政建设责任制的公正力和权威性才能切实得到维护, 实行党风廉政建设责任制的效果才会更好。二是要严格责任追究。各级农村基层党委、行政部门要认真负责地领导和组织好对下一级党政领导班子、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况的责任追究工作，对不认真落实责任的农村基层领导干部给予责任追究，对违反法律法规的领导干部还要按照法律规定追究法律责任。

4.5规范责任主体

一要强化我国农村基层党政领导干部落实党风廉政建设责任制的认识，让他们认识到位，克服有些领导干部认为腐败现象日趋严重, 积重难返, 靠建立责任制解决不了问题的错误认识。二要农村基层党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制以身作则, 处处起模范带头作用。领导干部常常手握重权,群众影响力大, 在群众中具有很强的导向作用。 因此，农村基层领导干部要在落实党风廉政建设责任制过程中以身作则, 当好表率, 不能一提起党风廉政建设责任制, 只议论别人, 一联系到本单位和自己, 就躲躲闪闪, 避重就轻。农村基层各级领导干部要多从自身找原因，同时还要根据本地区的实际, 认真查找党风廉政建设方面存在的突出问题、重点问题, 制定有效的措施, 切实在解决实际问题上下功夫。

4.6强化多元监督

要完善监督机制，对领导干部落实党风廉政建设履行责任情况进行事前、事中、事后全方位监督，充分发挥各职能部门的监督作用。要高度重视对领导干部权力的制约与监督，切实解决在一些农村基层领导干部中实际存在的“不愿监督、不受监督、不敢监督、不善监督”的问题。建立内外结合、上下互动的监督机制。在党内监督机制上，加强党的组织监督机制，充分发挥党组织对党员的监督，党员之间的相互监督。加强党风廉政建设责任制，党外监督也不容忽视，特别是在党内生活有待进一步健全、党内监督