党风廉政建设 责任制 基层

一是责任意识不到位。不能意识到自己身上的责任，错误地认为落实党风廉政建设责任制仅是上级领导的事情，与自己无关。二是认识不够全面。责任主体对我国农村基层党风廉政建设责任制内容不求甚解，工作不配合，措施不到位。三是思想重视不足。有的农村基层党政领导干部对实行党风廉政建设责任制的工作在思想上缺乏足够的重视，没有意识到党风廉政建设责任制的重要性。四是在思想认识上存在偏差。部分农村基层党政干部认为党风廉政建设是虚的，可有可无,认为农村基层干部官小，权利小，党风廉政建设的责任与自己关系不大。甚至有个别人认为抓党风廉政建设有碍于经济发展，没有从根本上认识党风廉政建设的重要性。五是在具体工作中部分农村基层领导干部表现出 “一手硬、一手软”，嘴上说重视，实际不重视的现象。

2.2.4 技术手段问题

首先，配套机制不完善。目前，我国虽然制定了《贯彻落实党风廉政责任制实施办法》及相应的责任考核、责任追究实施办法等配套机制，但是没有考虑到农村基层的特殊性。因此，还需要针对我国农村基层党风廉政建设的特殊性对相关制度做进一步的完善。其次，制度和工作没有有效结合。在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，虽然加强了领导，但在真正把党风廉政建设责任制贯穿到工作之中,一起同抓落实方面还不够多、不够深入。再次，责任考核运作程序不够规范。在制定党风廉政建设责任制落实情况检查考核办法时，对有些工作的考核指标不容易做到准确定性、定量，在检查时不方便操作，继而对考核对象的执行情况，难以作出精确的评判。最后，配套制度不完善。在落实党风廉政建设责任制过程中，配套制度不完善在不同程度上制约了我国农村基层党风廉政建设责任制的落实。

2.2.5 责任主体问题

一是部分农村基层领导干部综合素质偏低，业务素质不强，不能认识到党风廉政建设责任制与自己的关系。二是领导班子认识不统一，造成落实党风廉政建设责任制的弱化。领导干部之间工作不配合，各自为政，在工作中不能相互补台，出现互相拆台，领导班子之间的矛盾裂痕明显突出。由于领导班子不和所出现的矛盾，导致干群之间、群众与群众之间、家族之间的矛盾深化升级，直接影响着农村基层党风廉政建设责任制的和谐、稳定与发展。三是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强，党政领导责任不明确，造成执行党风廉政建设责任制的退化。个别农村基层领导干部对自身要求不严格，带头