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8、政策评估的成本

四、国家行政学院公共行政学笔记（育明课程辅导中心）

第九章行政方法

第一节行政程序

一、行政程序的涵义

1、何谓行政程序

行政程序：是指依照时间将每项行政管理活动的整个进程划分为若干例行性的次序、步骤、环节，以协调和促进某项行政工作的完成。

2、行政程序的特性（简答）

（1）合理性；（2）有序性；（3）例行性；（4）稳定性；（5）适应性；（6）系统性

二、行政工作的程序化

1、行政工作程序化的内容（简答）

（1）掌握和运用资料；（2）编制行政程序；（3）行政程序分析；（4）行政程序操作；（5）行政程序检查

2、行政工作程序化的意义和作用（简答）

（1）有助于行政管理的科学化；

（2）是行政管理制度化的重要组成部分；

（3）是行政管理高效化的保证；

（4）是考察行政机构工作好坏的标志。

三、行政程序的简化（试述行政程序简化的步骤？）

1、选定准备进行研究的工作，被选定的工作应具有社会价值；

2、以直接观察的方法，收集记录选定研究工作的全部事实；

3、认真分析记录的事实；

4、全盘考虑现行的工作情况，在研讨的基础上加以改进完善，以寻求最佳工作程序；

5、衡量所确定各步骤的工作量，并认真计算所需标准时间，以便确定工作进度；

6、在已确定标准步骤及标准时间的基础上，建立新的程序与新的工作方法；

7、对新的程序进行科学操作，并以适当的控制手段来维持新方法的实施。

第二节行政计划

一、行政计划的概念

行政计划：是国家行政机关依据法律或其他有关规定，为了实现一定的社会目标或为实现这些社会目标准备条件，所制定的行动方案，这种方案一经制定，便具有法律效力，成为某个特定领域的政府活动的根据和准则。