动物及动物产品安全生产---动物标识及疫病可追(2)

化动物防疫体系建设，加强动物疫病防治工作，是促进畜牧业发展和保障人类健

康和公共卫生的重要措施。特别是在中国加入世界贸易组织和世界卫生组织后，

我国急需建立健全和严格执行动物疫病防控体系。

21世纪初德国首次发现中国冻虾仁中含有0.2 - 5.0 g /kg氯霉素而引发氯

霉素事件。2001 年欧盟对中国兽药管理体制、兽药残留监控计划的制订和实施

等进行考察, 得出目前中国无法充分保证向欧盟出的动物源食品不含有害兽药

残留和其他有害物质的结论。在欧盟管理体系No178( 2002) 中, 要求从2004年

起, 销售欧盟范围内所有食品都能够进行跟踪与追溯, 否则就不允许上市销售,

不具备可追溯性的食品禁止进口，实际上该法令对食品制造业形成了新的技术壁

垒。

2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），成为WTO的正式成员，

标志着中国的产业对外开放进入了一个全新的阶段。WTO的重要原则是透明度原

则，其中关于动物及动物产品质量面临着巨大的挑战，在此，畜禽标识和动物及

动物产品可追溯体系就显得尤为重要。2007年5月，世界动物卫生组织（OIE）第

75届国际大会通过决议，我国正式加入OIE。加入OIE，可以促进我国与OIE及有

关国家的深入合作，进一步拓展我国兽医领域国际合作空间，完善跨境动物疫病

防控合作机制。

动物疫病防控体系包括防控组织体系、防控责任体系、防控养殖模式体系、

防控技术帮扶体系、动物防疫屏障体系、防控支撑体系、防控资金保障体系、防

控预警体系、防控应急体系、防控追溯体系、防控执法体系、防控信息体系等。

动物产品从农场到餐桌的各个环节，均存在各种风险，特别需要实施动物标识及

疫病可追溯体系。现代动物及动物产品标识与可追溯体系具有对动物及动物产品

生产全过程进行追踪和溯源的能力，在动物疫病控制、食品安全和国际贸易中发

挥了越来越重要的作用。

1 动物标识

“动物标识溯源系统”是以新型的牲畜耳标为载体，以现代移动信息网络技

术为手段，通过标识编码、标识佩戴、身份识别、信息录入与传输、数据分析和

查询，实现从牲畜出生到屠宰各环节的一体化全程监管，使动物养殖、防疫、检

疫、监督有机结合，达到对动物疫情的快速、准确溯源，对动物疫情和动物产品