拉丁美洲社会制度特征与组织的人际关系模式(3)

发布时间:2021-06-06

孙劲悦 孔 文:拉丁美洲社会制度特征与组织的人际关系模式

包含了一系列象征性要素。在公共部门的雇员负责为商人提供合同、补贴和其它利益的情况下,惠顾主义往往会伴随着腐败和贪污渎职行为的发生(Williamson,1992)。

惠顾主义在组织中的盛行是由于对官僚权力当局的普遍不信任或对国家机构的效率、对法律和规定的公正性缺乏信心。官僚主义者本身也在鼓励惠顾主义,因为这样,他们就可以按照自己的意愿作出完成某项任务的决策,比如依据某个面孔看上去是不是和谐或者其它更实际的考虑来作出决策。由于制度的无效率和扭曲,公共部门的雇员在以下情况下也许能够及时提供服务:如果他认为客户比较讨人喜欢,如果他需要依靠该客户达到某种目的,或是由于其它他认为相关的原因;他也可能穿透法定权力的表层,随意地以其它方式作出决定。组织内封闭的利益集团、派系和小集团的形成使惠顾主义的作用更加明显,这些类型的团体是主要的行动单位和力量,它们常常以独立自主的姿态鼓励对司法决策的抵抗或支持其变革。

(四)家长式专制制度

家长式专制制度(Patrimonialism)是拉丁美洲社会的另—个特征,常常引起学者们的关注(Malloy1977;O’Donnell1977)。家长式专制制度被韦伯描述成一种政治统治形式,构中,领导者的权力延伸到下属的生活中的各个领域和各个方面。义上来说,这种家长式关系也是一种父权式统治关系,,质方面的关心。家长式专制制度、父权制((m)这些概念经常被混用,实际上它们是互补的。(Scott,1994),而家长(Malloy,1977)。Wil2liamson(1992)”。

惠顾主义和家长式专制制度构成了拉丁美洲社会制度中的典型文化特征,,对组织的结构、管理和决策的方式、与外界沟通的方式以及人际关系模式等方面产生了广泛而深远的影响。在拉丁美洲历史的不同阶段,政治、社会的这四个方面的特征一直或强或弱地渗透在各种不同类型的组织中,不论是公共组织还是私人组织,也不论是社会组织还是经济组织,渗透在社会关系的各个层面。

三、拉丁美洲社会制度的文化特征对组织人际关系模式的影响

文化传统对组织的影响是巨大的,这种影响包括对组织的结构、层级、制度、人际关系等诸多方面。里丁在对海外华人企业的研究中指出,“一个组织,尤其是在某种特定背景下成为主导类型的组织,可以

[1]看成是一定文化的产物。”本文仅从拉丁美洲社会制度的文化特征入手,从人际关系方面加以分析。

(一)组织人际关系的基础:结构和层级

从理论上讲,组织的结构是由其战略决定的,在不同的组织目标和战略框架下,组织可能会采用职能制、直线职能制、事业部制或矩阵制等组织结构。但拉丁美洲企业的组织结构却深受其文化特征的影响。

拉丁美洲的企业组织从总体上看,大多是按照传统的职能,比如生产、营销、财务等进行组织结构设计。从组织的层级上看,是一种垂直的、僵硬的层次结构,内部往往包含很多等级,许多企业仍然把与客户的接触放在最低层次的员工手里,这就导致了企业面向客户、面向市场做出灵活反应的能力较弱。所以,从整体上看,该地区的企业没有做好迎接地区间和全球性竞争的准备(AriasandCondo,1995)。

官僚独裁主义、惠顾主义、家长式专制制度的文化对形成大多数组织的职能型的多层级组织结构有着相当大的作用,反过来,这种组织结构和层级又促进了这种文化在社会制度的表层呈现出来的各种风气、习俗和行为方式。

(二)组织的决策方式

官僚独裁主义和家长式专制制度最直接的影响就是决策权的集中和掌权者的保护态度。拉丁美洲的社会政治制度传统上一贯鼓励这样一种认识和思潮,即认为工人阶级、普通公众不能界定自己的需求,也没

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