生产大户带动型农民专业合作社利益问题研究_以

一、江阴市农民专业合作看，以种植业为主，占到了62.5%，面”的发展方针，即培养两至三个

其他的农民专业合作社主要从事养比较成功的专业合作社，然后发挥社的发展现状及问题

江阴市位处苏南，是全国百强县之首。2010年全市农民人均纯收入达13,352元，连续10年位列全省第一。自国家2007年颁布《中华人民共和国农民专业合作社法》以来，江阴市农民专业合作社的发展

殖业、农业生产资料的购买、农业生产经营有关的技术信息等，其经营范围基本实现全覆盖。随着农民专业合作社的不断发展，出现了三家省级联合社。从农民专业合作社的层次来看，许多已从生产为主导

典范效应，聚集周边地区成立专业合作社。在财政、信贷、税收各方面都制定了相应的扶持政策，在农民专业合作社产品的销售方面采取了 “农超对接”等机制。

但是，除了几家农民专业合作社发展水平较高以外，大多数农民专业合作社的发展水平仍然处于较低层次。在生产带动型农民专业合作社（以下简称合作社）中，社员与合作社之间的利益联结还不密切，社员难以从合作社中得到明显的实惠和利益。同时，政府对于合作社

呈现遍地开花、协同发展的趋势。的模式发展成为集产前、生产、加从2007年第一批专业合作社产生至2010年底，全市共登记281家，参加农户21,746户，平均每个专业合作社为77.39户。

从创建主体来看，生产大户带动成立合作社是一个主流，占到所有发起人的74.6%。从产业分布来

工、销售等为一体的复合型专业合作社，这种产业链性质的农民专业合作社拥有自己的品牌和特色文化，并且生产带有高附加值的产品，以使自身的产品更具有市场竞争力。同时，江阴市采取“以点带

生产大户带动型农民专业合作社利益问题研究

——以江阴市为例

□ 吴泽林

摘要：农民专业合作社是中国解决“三农”问题的有效途径，对于农民走向共同富裕具有重要作用。近年来，江阴市农民专业合作社无论在数量上还是质量上都得到较快发展，其主要形式是由生产大户带动广大农民成立合作社。这种合作社模式在中国农业发展的初级阶段具有普遍性，对合作社近几年雨后春笋般的出现具有推动作用。然而社长与社员之间利益联结机制的松散与生产大户对各级政府在合作社中角色定位的不同利益考虑是此类合作社发展过程中的主要问题。正确统筹好这两者的利益关系对于此类合作社的发展具有重要的影响。关键词：合作社 利益 规范

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