促进我国物流业振兴的税收政策研究

摘要：受世界金融危机的影响，作为服务于现代经济的基础性产业，物流业受到了非常严重的冲击。物流业振兴需要完善的税收政策和法规。需要能够促进我国物流业振兴的税收政策。从短期看，要修补现行营业税制，尽量避免重复征税；从长期看．由营业税向消费型增值税发展是改革的趋势；要统一所得税政策，对物流业给予更多优惠；要在土地使用环节进行配套税制改革。

关键词：物流业；振兴；税收政策；税制改革中图分类号：Ｆ２５９．２１文献标识码：Ａ

文章编号：１００７—８２６６（２００９）０６－００２９—０４

自世界金融危机爆发以来，为缓研究制定促进现代物流业发展的有关纯利润率仅为ｌ％～３％，而仓储及其他政策，加大政策支持力度，抓紧解决影物流服务却使用５％的税率。这使得响当前物流业发展的土地、税收、收很多物流企业难以通过自身积累获得费、融资及交通管理等方面的问题。税快速发展，不利于物流产业的发展。１２ｌ

整，２００９年２月２５日国务院常务会收政策的完善对于促进我国物流业振第二，影响物流企业开展一体化兴意义重大，现行物流业税收政策存运作。《振兴规划》提出，要建立技术标兴规划》（以下简称《振兴规划》）。物流在的问题亟待解决。

准，推进一体化运作。按照现代物流的理念，应加快技术标准体系建设，综合

国民经济发展中非常重要的一个环一、当前物流业税收政策存

集成仓储、运输、货代、包装、装卸、搬在的问题

运、流通加工、配送、信息处理等多种界金融危机的影响，作为服务于现代功能，推进物流一体化运作，提高物流１．营业税政策存在的问题效率。现阶段由于没有专门的物流业常严重的冲击。有关数据显示，２００８（１）营业税中没有专门的物流业税目，人们不得不把物流企业一体化税目，物流业各环节税率不统一。第运作各环节人为拆分开来。这是因为，一，营业税税负偏重。２００８年重新修按照现行税制，如果不分开结算收入，订的《．营业税暂行条例》仍然没有专门运输业务收入就不能享受差价缴税与同期利润率下降了近一个百分点。超的物流业税目。按照我国现行营业税低税率（３％）缴税的规定，而要从高适制的规定，陆路运输、水路运输、航空用税率（５％）。现行税制一方面使既包目前，物流企业平均毛利润率由２００２运输、管道运输和装卸搬运归入“交通含运输又包含仓储和其他服务的完整运输业”税目，税率为３％：邮电通信物流活动被人为分割，且这种人为分业税率为３％；代理、仓储、设计、咨询割容易引起与税务部门的争议，影响等归”服务业”税目，税率为５％；兼

物流活动过程；另一方面，还使一些物营不同应税项目，应分别核算，否则从流企业倾向于将适用较高税率的营业高适用税率。从现有税率来看，营业税收入向适用较低税率的应税业务转税负明显偏重。我国物流业属于微利移，造成税收漏洞，导致物流企业之间＜振兴规划》提出，要完善物流政型行业，第三次全国经济普查数据显税负不公平。

示，仓储业利润率仅为２．６％，我国物（２）仍存在重复征税现象。物流业流企业毛利润率一般为４％一６％，税后

的行业特点之一就是业务外包。如果

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和金融危机对我国的影响，解决相关产业目前面临的实际问题，促进我国产业技术升级改造与产业结构优化调议审议并原则通过《物流业调整和振几乎存在于所有行业的产业链中，是节，直接支撑着现代经济的发展。受世经济的基础性产业，物流业受到了非年前三季度，各种货运方式货运周转量增速全面回落。经营成本同比增长３６％，增幅高出业务收入３个百分点，过四成的企业利润下降甚至亏损。年的３００／０下降到１０％以下，仓储企业只有３％一５％，运输企业只有２％一３％。对于卡车运输、货代和一般物流服务而言，利润率下降到平均只有２％左右。部分地区中小物流企业开始退出物流市场。１‘Ｊ

策法规体系。在贯彻落实现有推动物流业发展有关政策的基础上，进一步

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