社会政策与社会工作(3)

A、可以更有效地调节社会成员之间的社会关系，从而满足社会整合的需要。（P18）

B、能规范政府和社会成员的社会性行为，满足维护社会秩序的需要。（P18）

C、通过再分配缩小不同群体和地区的收入差别，满足社会稳定的需要。（P18）

D、可有效地调节何济发展和社会发展之间的不平衡，从而满足社会发展的需要。（P18）

③社会政策在满足社会整体需要中也有其局限性：

A、总会影响到原来的利益格局，如果不当，还可能引发新的社会矛盾。（P18）

B、维护社会秩序还需要其他社会制度的配合。（P18）

C、执行不当，会导致公共部门效率低下，从而影响经济的发展，并产生新的社会问题。（P18）

（三）社会政策与社会问题

1、社会问题的含义及特点

（1）含义：指对社会（成员和整体）造成负面影响、社会主流价值不能接受而需采取集体行动进行干预的社会现象。（是某种需要得不到满足的社会状况）（P19）

（2）特点：

①客观性②主观性③社会性（内容和形式的、后果、责任和解决的方法与过程的社会性）④过程性（不同历史阶段有不同的社会问题、社会问题本身也有一个发展过程）。（P19--20）

（3）当代社会问题的主要方面：

①社会不平等与贫困问题②人口老龄化与老年人问题③犯罪与其他越轨行为④社会歧视⑤健康与疾病问题⑥居住环境中的问题⑦其他各种社会问题（环境、资源与生态问题、婚姻家庭问题、儿童少年问题、残疾等特殊群众问题、战争、民族、宗教等方面问题）。（P20-22）

2、社会政策与社会问题的关系

（1）社会政策在解决社会问题中有积极作用：

①政府能采取社会政策措施积极干预，从而解决各种社会问题。（P23）

②在社会政策实施过程中各个阶段都会围绕解决社会问题目标而行动。（P23）

③社会政策通过公民参与、科学方法等能保证更加公平和有效地解决各项社会问题。（P23）