提出城镇体系的职能结构和城镇分工。

确定城镇体系的等级和规模结构。

确定城镇体系的空间布局。

（3）区域发展支撑条件

统筹安排区域基础设施、社会设施。

确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施。确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议。

（4）实施保障

提出实施规划的政策和措施。

10、如何编制城镇体系规划

1）综合评价区域与城市建设的发展条件

历史背景、区域基础、经济基础

2)预测区域人口增长，确定城市化目标

3）提出城镇体系的职能结构和城镇分工

4）确定体系的等级和规模结构

5）确定城镇体系的空间布局

6）统筹安排区域基础设施、社会设施

7）确定保护区域生态、自然环境和人文景观以及历史遗产的原则和措施。

8）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议。

9）提出实施规划的政策和措施。

11、城镇体系规划的成果的要求

1）文件

文本是对规划的目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件。附件是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编。

2）图纸

现状图

规划图

基础设施及环境保护与生态环境建设等专项规划图

图纸比例：1：50万～1：10万；重点地区城镇发展规划示意图1：5万～1：1万。

12、城市总体规划纲要的主要任务和内容

1）任务：研究确定总体规划的重大原则，作为编制总规的依据。

2）内容：4个方面

（1）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标；（2）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局；（3）原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见，（4）研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题以及实施城市规划的重要措施。

3）成果

（1）文字说明

简述城市自然、历史、现状特点。分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；原则确定城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；提出城市用地发展方