我国泡沫混凝土行业新进展_李应权

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我国泡沫混凝土行业新进展

李应权1,2,3 王明轩1,2 扈士凯2,3 陈志纯2,3 段 策1,2 迟碧川2,3 谷冰莹1,2（1.中国混凝土与水泥制品协会泡沫混凝土分会；2.建筑材料工业技术监督研究中心；

3.建材行业水泥基建筑节能材料重点实验室）

一、政策对行业发展的影响

在过去的2013年，面对复杂的建筑市场以及变化的保温政策，虽然泡沫混凝土行业个别产品经历了大起大落的行情，但在行业同仁的共同努力下，整个行业仍然保持了平稳增长态势。

近3年间经行业的焦点产品—泡沫混凝土保温板，

历了过山车式的行情，国家政策的变动牵动着每个保温人的神经。近年来，我国建筑保温工程频发火灾，据公安部消防局不完全统计，仅2007～2010年外保温工程火灾就达1359起，尤其是三把大火（央视新址、上海胶州路教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦火灾），令世人震惊。2011年3月，公安部消防局下发了65号文《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，规定“民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料”。之后，不燃保温材料出现井喷，岩棉、泡沫混凝土、珍珠岩等无机保温材料的行情异常火爆，泡沫混凝土保温板高峰时售价曾甚至更高。但一些人认为，A级材料产能不达1800元/m3，

足，保温性能不理想造成大量的建筑外保温项目停工，影响了节能减排目标的实现。2011年12月30日，国务院发布国发[2011]46号文《关于加强和改进消防工作的意见》，规定“新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料，加快研发和推广具有良好防火性能的新型建筑保温材料”。“保温过山车”在完成了一圈中国式的循环之后，2012年12月风向再变，公安部消防局下发350号文《关于民用建筑外保温材料消防监督管理有关事项的通知》，决定终止执行“65号文”。政策又回到2009年的46号文，“46号文”指的是2009年9月公安部与住房和城乡建设部联合下发的《民用建筑外保温系统及外

墙装饰防火暂行规定》，其中规定“民用建筑外保温材料。的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级”

“65号文”的取消并不代表防火安全方向的变化，在建筑工业“十二五”规划当中，始终将安全置于环保节能之前。这说明，安全型保温材料始终是一个发展方向，提高各种材料的综合性能，一直是政策制定的初衷与未来材料的发展方向。

从“46号文”到“65号文”、“国发46号文”，再到“350号文”，再回到“46号文”，相对应的保温材料选择从B2级一些省市要求B1或A级。短短3年间，我到A级，再到B2级，国外墙保温市场经历了几多起伏。在业内人士看来，以文件这种行政命令形式规定和管理专业领域问题，应该是一种临时措施，专业领域的技术问题由行业内的技术规范来解决，无疑更科学合理。

2012年底，国家标准化管理委员会发布的强制性国家标准《建筑材料及制品燃烧性能分级》（GB8624-（难燃）、2012），将外墙保温材料分为A级（不燃）、B1级B2级（可燃）和B3级（易燃）4个等级。推荐性国家标准《建筑外墙外保温系统的防火性能试验方法》（GB/T29416-2012）于2013年10月1日起实施。很多地方政府仅这是大势所趋。北京正在进允许使用不低于B1级材料，

行的既有建筑节能改造项目对保温材料的要求是，燃烧性能为A级保温材料以及燃烧性能为复合A级的热固性保通过复合后达到A级）。温材料（即主体保温材料为B1级，

今年初刚出台的《上海市保障性住房建筑节能设计指导意见》规定：建筑围护结构内保温材料的燃烧性能等级津建科[2013]291号规定：天津市各类不应低于B1级等。

建筑外保温系统中使用的保温材料燃烧性能不得低于B1级。江苏省建筑外墙保温材料防火暂行规定：住宅建筑

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