方面的援助,改变其在知识资源占有方面严重匮乏的局面,提升其知识技能。应该采取为弱势群体免费提供职业技能培训等措施,提高弱势群体的职业技能,尽力为其提供就业自救的机会。辅导、咨询和教育等机构要为弱势群体提供各种切实有效的培训,这是改变其弱势地位的治本之策。

3.3 加强贫困群体的人力资源和职业教育的措施【11】

第一，为贫困群体创造各种职业学习机会。政府是社会公平的维护者，要重视人力资源的投入和职业教育，并实施有效政策来维护“弱势”群体的根本利益。要加大实施知识富民的力度，建立贫困地区农民享受真正的义务职业教育制度，围绕农业和农村产业结构的战略性调整，以实用技术培训为重点，增强农村劳动力掌握和运用先进实用知识的能力；加大对贫困地区财政支付转移力度，并应用于农村的基础教育、基础卫生和基础电信服务方面。

第二，努力完善公平合理的人力资源流动市场。创造我国社会和经济发展需要的人力资源流动市场的关键是：转变传统观念，以人为本，确立人力资源供给的主体地位，实现供给主体个性化；制定个人收入分配政策，激励人力资源投资。完善我国收入分配制度，一方面要从人力资源投资的成本和收益角度来考虑不同等级的人力资源；另一方面要从人力资源产权关系角度来考虑这种差别的合理程度，从而保证收入分配的合理性和有效性，促进我国人力资源投资及其经济与社会效益的充分实现。

第三，加强下岗职工的创业培训，提高再就业能力。在体制转轨时期和建立健全劳动力市场的新形势下，要鼓励下岗职工积极进取，改变观念，充分认识到职业培训尤其是创业培训就是脱贫的手段。因此，首先要增加贫困群体再就业培训支出，以加强免费培训城市贫困无业人员的工作，提高再就业能力；其次，在挖掘就业机会的同时，做好对贫困劳动者的职业指导，继续推广实行“就业服务承诺制”；最后，设立政府基金，实行小额贷款担保，帮助贫困人口获得小额创业贷款。政府实施与市场化运作相结合的创业扶持政策，其效果将会十分显著，作用也会非常持久。

综上所述：弱势群体问题的提出与得到关注是建立社会主义和谐社会，建立社会的公平正义，实现社会共同富裕的亟待解决的社会问题。而我国的弱势群体庞大，形成的原因多样。针对当前弱势群体的现状，我们从内因、外因两个方面切入；从劳动者自身出发，加强对这个群体的精神关注抚慰他们的心灵、给他们提升自身的机会跟上时代的步伐；从政策层面，要给这个群体以保障，调整分配制度，注重