采购

强化推行政府集中采购的力度,这是我国政府采购制度发展的大趋势。 本论文的基本框架是： 第一部分绪论； 第二部分简述了市场经济条件下政府调控经济、兼顾效率与公平以及公共支出的基本理论和方法；第三部分论述了我国建立政府采购制度的意义与作用； 第四部分探讨了集中采购的制度选择及其在政府采购制度改革中的重要作用； 第五部分结合集中采购工作实践,分析了集中采购制度实施过程中存在的问题和面临的困难； 第六部分就如何进一步做好政府集中采购工作提出若干对策。

5.期刊论文 周成跃.董海.鲍国明.尚晓汀 密切配合互相支持共同做好中央国家机关政府集中采购工作——财政部、监察部、审计署和中央国家机关政府采购中心负责同志在2005年中央国家机关政府集中采购工作会议上的发言(节选) -中国机关后勤2005(5)

2004年,中央国家机关政府集中采购工作取得了重大进展:政府集中采购范围继续扩大,规模成倍增长;政府集中采购工作运行机制进一步完善;采购行为更加规范;采购方法有所创新.

6.期刊论文 杨伊.YANG Yi 政府采购的资源配置效应分析 -宜春学院学报2006,28(1)

作为市场经济国家公共支出管理重要手段之一的政府采购,随着各国政府职能履行范围和作用方式的不断变化和全球化效应的进一步加深,对一国国内经济乃至世界经济的影响日益显示出其威力.本文将分两种情况:封闭条件和开放条件;两种模式:分散采购和集中采购;两个部门:公共部门和私人部门来探讨政府采购对资源配置的影响,从经济学的角度分析如何通过政府采购来提高政府资源配置的效率.

7.期刊论文 赵绍成.谭晓斌 政府集中采购存在的问题与对策 -成都行政学院学报2008(5)

随着中华人民共和国<政府采购法>的实施,政府集中采购在我国已运行了5年多.应该看到,集中采购自身拥有巨大的优势,在实践中取得了巨大的成就;但也暴露了一些问题,需要进一步完善,以便更好的实现政府采购的政策目标.

8.学位论文 顾文林 政府工程集中采购制度研究——以上海市为例 2007

工程采购是政府采购的重要组成部分。依据《政府采购法》的规定，工程采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的工程项目的行为。工程采购不仅包括工程的勘察、设计、施工、监理的发包，重要材料、设备的采购，它还包括项目实施的过程管理，竣工验收。工程采购是获得工程产品的全过程活动。政府工程作为权重最高的采购对象，实施集中采购可以实现政府采购多种政策功能。 由于工程采购管理先于政府采购出现，政府工程已集中到发展改革委员会和建设行政部门统一管理，加上《招标投标法》早于《政府采购法》出台，已有相应配套的机构和规章制度。实施政府工程的统一采购，就涉及到部门权利的重新划分与组合，有难以协调的部门利益关系，这也是目前工程采购推展不利的重要原因。本文以上海市为例，分析了工程类政府采购实施的现状。自实行政府采购制度以来，上海市的工程采购工作在探索中不断发展，拿出了关于工程采购的法律衔接分析意见，启动了工程采购的部门协调工作，制定了工程采购实旌方案，实施的集中采购工程项目在节约资金和遏制腐败等方面都取得了一定成效。但目前存在的问题是集中采购规模仍然太小，纳入集中采购目录的工程项目仅限于采购人自用或自身受益的一些改造修缮工程。投资巨大的新建建筑工程、市政道路、水利项目等均还游离于政府采购范围之外。这些项目仍然沿用传统分散采购模式，管理上存在采购主体不明确、市场公开化程度低、资金浪费严重等弊端，导致工程建设管理水平低下，工程项目的超标准和低质量以及贪污腐败问题丛生。 在世界发达国家和地区，政府工程都是政府采购的一部分。基于其资金的公共性，发达国家对政府工程管理的基本目标是公平、诚实、经济和效率。向所有竞争政府工程的投标者提供相同的机会，尽量减少采购中的腐败机会，以尽可能最低的价格采购到理想质量的服务。本文比较了美国、德国和香港特区政府工程的管理模式，它们虽然在具体制度和方法上有不少差别，但管理原则是基本相同的，系统配套的法律法规、明确清晰的职责分工、相对集中的专业化管理、严格规范的管理程序以及自由公平的市场运作都是值得我们借鉴和学习的。 政府工程的集中采购仍处于起步阶段，面临的困难很多，加快推进工程项目政府采购的开展，需要进一步协调解决《政府采购法》和《招标投标法》这两部处于同一位阶的公共采购法律之间存在的冲突和矛盾，统筹协调各方面力量，建立统一的政府工程采购市场。针对现阶段中国的国情，面对即将开始的WTO《政府采购协定》的谈判，本文认为政府工程应该坚持三个原则，一是凡能够实施集中采购的，就不应该实行分散采购，二是凡能够实行招标方式完成的政府采购，就不应该考虑非招标方式，三是凡是使用履行政府公共职能的资金，就应该纳入政府采购法规的覆盖范围，大力推行、深化政府采购制度的改革。

9.期刊论文 王慧青.WANG Hui-qing 高校集中采购的实践与探索 -实验技术与管理2006,23(1)

结合浙江师范大学成立集中采购机构,将全校物资实行集中采购的实践和取得的成效,阐述了高校成立集中采购机构的必要性,并针对采购中出现的问题,提出了进一步完善高校集中采购的对策和建议.

10.期刊论文 丁大晴.DING Da-qing 集中采购机构的立法缺陷与完善 -盐城师范学院学报（人文社会科学版）2008,28(1)

我国<政府采购法>明确规定了集中采购机构的法律地位、权利范围、工作职责乃至法律责任等内容,无疑为正确规范集中采购机构行为提供了可靠的法律依据.然而,有关集中采购机构的设置、业务范围、转委托代理、预算体制等法律问题,仍需要进一步加以探讨和完善.

引证文献(1条)

1.吴婷婷.赵绍成 美国政府采购实践经验及其对中国的启示[期刊论文]-湖南科技学院学报 2008(11)

本文链接：/Periodical_tdwzkxgl200709006.aspx

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