在施工准备阶段,成本控制工作重点在于施工方案、成本计划的编制以及材料采购和分包商的选择。

(1)技术先进、经济合理的施工方案是编制施工项目成本计划的基础

根据施工图、技术规范,结合施工现场的地理、环境、气候、物资供应等条件,详细分析施工方法、施工顺序、机械设备配置、劳务、材料计划、技术组织措施等,通过多方案比较,编制出技术先进、经济合理的施工方案。

(2)编制明细、具体的施工项目成本计划是进行有效成本控制的前提

在施工准备阶段编制施工项目成本计划是施工项目成本控制的关键，是在施工阶段进行有效成本控制的标准、依据。施工项目成本计划要以优化的施工方案为基础，采用高于预算定额、施工定额水平的企业内部定额，充分考虑成本节约措施后进行编制。

(3)在施工准备阶段采用竞标方式进行材料采购和分包商的选择是降低成本的有效措施

严格履行招、投标程序可以有效避免一些质量没有保证、资质不全、财务状况不好、信誉不良的企业参与投标。通过限额采购可以预防恶意投标行为，充分利用市场竞争行为达到降低成本的目的。在这个过程中要高度重视合同管理，合同条款格式要规范，描述要严谨，术语要专业，从而避免或减少以后双方的推1}扯皮、诉讼索赔等现象，实现对工程造价的有力控制。

2、施工阶段成本控制的工作重点及措施

施工阶段是产生工程费用最多的阶段，也是施工项目成本控制的重要阶段，贯彻落实施工方案、成本计划、成本控制措施，做好这一阶段的成本控制，是项目成本目标实现的有力保证。施工过程中的成本控制应以施工方案、成本计划为基础着重做好以下几个方面的工作。

（1）加强施工中的人力资源控制，提高劳动生产率

要根据公路工程规模确定劳动力数量，并合理地配置劳动力资源，避免劳动力浪费产生的劳务费用。公路工程不同环节、不同施工阶段所需要的劳动力总量都是不同的，要在一个工序的施工结束之后，对劳动力资源进行合理的调配，对多余的劳动力进行分散，将其安排到其他工序的施工中，避免施工现场劳动力资源的不均衡，保证施工的快速进行。

(2)加强施工中材料和设备的控制，提高机械使用效率

首先，公路施工中需要用到各种大型机械，包括压路机、推土机、平地机等，这些机械成本费用高，应保证其连续作业。因此，要建立现场机械设备管理制度。