我国少数民族地区高等教育公平问题及对策：以(4)

甘肃少数民族地区考生上大学的录取率比较低，除了在甘肃省范围内采取必要和可行措施提高这一比例外，还应拓展视野，放眼全国，争取国家采取特殊政策和措施，扩大全国高校中甘肃籍民族生的数量，提高全国高校中甘肃籍民族生的比例。全国现有普通高等院校１０００余所，如果甘肃每年能平均给每所高校增送１名少数民族大学生，坚持多年就会有一批数量可观的少数民族大学生，相当于在甘肃新增一所中等规模的普通高等院校。这无疑会增大甘肃籍少数民族大学生基数，进一步减少甘肃省少数民族地区教育不公平问题。当然，对经济落后的甘肃省而言，做这样的事困难不小，但必须克服困难，制定相应的政策，采取必要的措施。参照西藏、新疆的经验，每年从小学、中学选送部分少数民族学生到内地学校学习，创办“西藏内地班”、“新疆内地班”。这些学生高中毕业后，大部分直接考入了全国各类高校。他们毕业后回到家乡，带回了新观念、新意识、新知识、新科技，对带动民族地区政治经济文化的发展起到了巨大的作用。如果甘肃省能够选送一部分特优少数民族的中

小学生到沿海省份的学校去学习，或在优秀中小学中办几个民族班，也不失为一种好办法，应该有利无害，不妨一试。

总之，在现阶段，以民族平等为原则的真正的教育平等的实现还有很长的一段路要走，我们应继续对少数民族教育实施倾斜政策，以期实现最基本的教育公平。甘肃作为少数民族大省，应建立和完善民族地区和非民族地区的教育资源配置的平衡体系，对少数民族实行高等教育优惠政策。打破传统的、单一的以民族成份划分的标准，兼顾到民族间的地域差异、经济水平差异、文化差异、社会阶层差异，以及少数民族受惠群体融入主流社会程度的差异，从多个维度进行综合考察，以“差别对待”的原则来对待差异。同时，必须采取措施，完善政策法规，纠正高等教育领域民族政策实施过程中出现的不足和弊端，从而保证教育的公平、民族的平等和社会的和谐，正如科尔曼所提出的应采取经济补偿给那些能力优秀但没有优越背景的人以达到“矫正平等”一样，应给那些生来处于恶劣环境中

［１０］

的人以补偿来实现“补偿平等”。（Ｐ１８３）

［参考文献］

［１］　陈柳．西北民族地区高等教育公平问题研究［Ｄ］．

兰州大学硕士论文，２００６．

［２］　［瑞典］胡森．教育大百科全书［Ｍ］．海口：海南

出版社，２００６．

［３］　陈玉琨．试论高等教育的公平与效率问题［Ｊ］．上

海高教研究，１９９８，（１２）．

［４］　朱慧欣．高等教育的外延式增长与教育公平问题探

析［Ｊ］．高教探索，２００３，（１）．

［５］　马戎．西部开发、劳动力流动与少数民族教育

［Ｊ］．西北民族研究，２００２，（１）．

［６］　程跟锁，高辉，郭建东．甘肃省普通高考招生现状

分析及对策研究［Ｊ］．甘肃社会科学，２０１０，（１）．　列宁．关于民族或“自治论”问题［Ａ］．列宁全集（第３６卷）［Ｚ］．北京：人民出版社，１９５９．

　张应强，马廷奇．高等教育公平与高等教育制度创新［Ｊ］．教育研究，２００２，（１２）．

　杨一星等编．中国少数民族人口研究［Ｍ］．北京：民族出版社，１９９８．

　［美］詹姆斯 科尔曼．教育机会均等的概念［Ａ］．何瑾，张人杰译．国外教育：社会学基本文选［Ｚ］．上海：华东师范大学出版社，１９８９．

［７］［８］［９］［１０］

TｈｅＥｑｕａｌｉｔｙｏｆＨｉｇｈｅｒＥｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＭｉｎｏｒｉｔｙＡｒｅａｓ

———TａｋｉｎｇＧａｎｓｕａｓａｎＥｘａｍｐｌｅ

（ＡｄｍｉｓｓｉｏｎＯｆｆｉｃｅ，ＮｏｒｔｈｗｅｓｔＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｌａｎｚｈｏｕ，Ｇａｎｓｕ，７３００７０，ＰＲＣ）

ＣＨＥＮＧＧｅｎ-ｓｕｏ，ＧＵＯＪｉａｎ-ｄｏｎｇ，ＧＡＯＨｕｉ

［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｉｎｍｉｎｏｒｉｔｙａｒｅａｓ，ｔｈｅｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｓｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｗａｙｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｉｒｐｏｌｉｔｉｃｓ，ｅｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄｃｕｌｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．TｈｉｓｐａｐｅｒｔａｋｅｓＧａｎｓｕａｓａｎｅｘａｍｐｌｅ，ａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎｍｉｎｏｒｉｔｙａｒｅａｓ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｉｔ．

［Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｅｄｕｃａｔｉｏｎｅｑｕａｌｉｔｙ；ｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｍｉｎｏｒｉｔｙａｒｅａｓ；ｅｄｕｃａｔｉｏｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｅｄｕｃａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ

（责任编辑　　胡晓春／校对　　谷雨）

１１２