政对预决算的审查和对预算执行的监督来实现。

至于其他机种形式的转移支付，可由上级财政部门采用跟踪检查、验收项目等办法进行监督。

对于各种转移支付形式的具体监管办法，均可由转移支付法作出规定。

70、简述税收的特征

答：一、国家主体性。即国家作为税收的主体，其权利只属于国家，并由中央政府的地方政府来具体实现。

二、公共目的性。即税收作为提供公共物品的最主要的资金来源，着重以满足公共欲望、实现国家的公共职能为直接目的。

三、政权依托性。税收须以政权为依托。

四、单方强制性。税收只取决于征税主体的认识和意愿。

五、无偿征收性。税收是无偿征收的，国家不需事前支付对价，也不需事后向纳税人作偿还。

六、标准确定性。税收标准是相对明确、稳定的，并体现在税法的课税要素的规定中。

71、简述我国《税收征收管理法》规定的税收保全措施和税收强制措施

答：保全措施

一、责令限期缴纳税款。

二、通知冻结等额存款。

三、扣押查封等额财产。

强制措施

一、书面通知被执行人的开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款。

二、扣押、查封、依法拍卖或变卖被执行人的价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产，以所得抵缴税款。

三、同时对被执行人未缴纳的滞纳金同时强制执行。

72、简述我国分税制的主要内容

答：其核心内容是税收体制的改革，即将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征收。

73、简述增值税法律制度

答：其是以应税商品或劳务的增值额为计税依据而征收的一种商品税，是商品税的核心税种，对于保障财政收入、避免重复征税、保护公平竞争等具有特别重要的意义。其主要内容：

一、税法主体。其征税主体是税务机关，其纳税主体是在我国境内销售货物、提供应税劳务以及进口货物的单位和个人。

二、征税范围。包括销售货物、提供应税劳务和进口货物。

三、税率。分为基本税率（17％）、低税率（13％）和零税率（0％）三档。

四、增值税应纳税额的计算。其公式为应纳税额＝当期销项税额－当期进项税额，其中当期销项税额＝当期销售额×税率。

五、税收减免。我国税法对税收减免的项目和条件均有明确规定。

74、简述税收的主要分类

答：一、依据税负能否转嫁分为直接税与间接税。