今后五年经济社会发展设想

今后五年，我们面临的主要任务，就是加快推进新型工业化和城镇化，努力实现两者相互融合、良性互动、持续发展。加快新型工业化和城镇化进程，推进经济社会跨越发展，我们面临难得机遇。全国经济回升向好的基础进一步巩固，调结构、转方式、扩内需、惠民生，已成为宏观政策基本取向，必然促进新一轮经济较快增长。西部大开发新10年规划、《关中-天水经济区发展规划》全面实施，国家支持秦晋豫黄河金三角开展跨区域合作，必将对我们产生积极而深远的影响。近年来，全市经济社会发展持续加快，已经形成不甘落后、奋发有为的发展氛围。好中求快，能快尽快，日益成为全市人民的共同心愿和强烈期盼。只要我们顺应民心，凝聚民力，负重爬坡，奋力追赶，就一定能够不断缩小与全省的差距，实现富民强市的目标。

五年后的渭南，经济实力大幅提升。全市生产总值年均增长15%左右，人均GDP较2009年翻一番，达到4000美元。财政总收入增速保持20%以上，主要经济指标增幅超过全省平均水平。

五年后的渭南，城市化水平显着提高。基本形成以中心城市为龙头、县城为支撑的城镇体系，城镇化水平达到48%以上。渭南中心城市基本形成“一河两岸、四大组团”竞相发展格局，初步显现山水、生态、园林的滨河城市特色。县城框架拉大，基础设施完善，地域特色明显，集聚辐射功能全面提升。规模合理、功能完善、布局均衡的城镇群，成为农民转移就业的重要载体。一个宜居、宜业、宜游的特色魅力城市群，将以全新的姿态，屹立在关中东部。

五年后的渭南，园区成为最富活力的增长极。园区工业产值占工业总产值的比重达到90%，成为新型工业化的强大引擎。高新区、经开区和卤阳湖成为高新技术、装备制造、精细化工、通用航空等新兴产业的核心区块，主业突出、分工协作、链接紧密的县市工业园，成为中小企业创业发展的集聚地，共同托起新型工业化的希望。

五年后的渭南，人民生活更加舒心。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均增长15%以上。基本普及高中教育，科技、文化、体育等社会事业均衡发展，城乡医疗卫生服务、劳动就业援助、社会保障救助和治安防控体系更加完善，人与自然和谐相处，公平正义主导社会价值取向，人民生活整体达到小康水平，向着富裕、幸福的目标阔步前进。

总结以往经验，把握未来形势，我们深切感到，实现加快发展、富民强市的目标，必须始终坚持以下重点：

一是坚持把新型工业化作为根本出路。必须确立绿色、低碳、循环新理念，依靠科技进步，加快能源资源产业转型升级，培育发展新兴产业，积极发展现代服务业，不断提高轻