2010年3月30日在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上

渭南市市长 徐新荣

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府任期五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，开拓创新，奋力拼搏，保持了经济社会持续较快发展，圆满完成了市三届一次人代会确定的各项目标任务。

经济实力显著增强。坚持不懈地推进新型工业化和城镇化，借助外力招商引资，激活内力全民创业，区域竞争力快速提升，人民收入水平明显提高。全市生产总值提前两年实现“十一五”规划目标，2009年达到655.5亿元，是2004年的2.43倍。人均GDP由4975元提高到12069元，年均增长12.8%。城镇居民人均可支配收入13652元，农民人均纯收入3584元，分别较2004年净增7385元和1842元。财政总收入65.4亿元，其中地方财政收入28.25亿元，是2004年的3.34倍。主要经济指标增幅均高于全省平均水平，渭南已经跨入加快发展的新阶段。

项目投资增势强劲。坚持实施“项目带动”战略，持续开展“项目建设年”活动，建立月通报、季讲评、半年观摩、媒体公示制度，全力抓开工、促进度，建成一批打基础、利长远的大项目。五年累计实施重点项目339个，完成固定资产投资1387.28亿元，是“十五”期的3.6倍。2008年四季度以来，紧抓中央扩投资、保增长政策机遇，争取国家项目资金28.5亿元，相当于前三年的总和。紧盯东南沿海产业转移机遇，举全市之力招商引资，2009年实际到位资金165.2亿元，是2004年的5.75倍。郑西高铁建成通车，中联重科工程机械、拓日太阳城光伏等项目取得重大突破，经济发展内生动力明显增强。

工业经济长足发展。认真实施“工业强市”战略，推进新型工业化成为全社会共识。坚持以园区为平台，高起点编修发展规划，强势推进基础设施建设，引导项目与企业入园发展。全市工业园区建成面积发展到68平方公里，入园企业456户，实现产值381.75亿元，占全市工业产值的比重达到54.82%，园区支撑起工业经济的半壁江山。坚持以优势支柱产业为重点，制定实施能源化工、冶金建材、装备制造、农产品加工业发展规划，全方位争取政策信贷支持，工业经济整体质量明显提升。全市规模以上工业企业发展到419户，较五年前增