2008年第11期

①

前美国人口)。城市人口能源消费是农村人口3.5到4倍。城市化进程推动大规模城市基础设施

和住房建设,需要大量的水泥和钢铁。

2006年中国GDP占世界总量的5.5%左右,而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%,水泥消耗大约占世界水泥消耗量的54%②。因此,对高耗能产业的需求也是刚性的。中国的能源动态的确表明能源消费增长快速。2003年到2007年间,中国能源年消费总量都接近双位数增长,这是因为与能源密切相关的高耗能产业在快速增长,表明了城市化进程在加速。经济学研究检验也表明,城市化是引起能源需求增加的主要原因。中国处于能源高需求阶段的次要原因是目前的国际贸易分工。全球化经济贸易分工使得中国的产业结构很难改变,即使中国有意识地改变经济发展结构,只要出口是经济增长的“一驾马车”,低端高耗能产业结构将持续很长时间。

目前在中国的能源消费结构中,石油占20%,而且长期变动不大。1978年中国人均能源消费是598千克标煤,石油占能源总消费的22.7%;2006年中国人均能源消费提高到1736千克标煤,石油比重却降到20.6%③。因此,虽然中国经济的繁荣离不开石油,但经济增长主要不是由石油,而是由煤炭来驱动的,中国煤炭在一次能源总消费中占近70%。在发达国家的能源消费结构中,石油所占比例很大。2006年,美国油气占其能源消费总量近64.7%,中国只有23%;全球石油需求总量中,美国占24%,中国占8.7%,仅约美国的三分之一④。因此,油价快速上涨对发达国家经济的影响会比煤炭价格上涨大一些。

从理论上说,石油和煤炭不会用完。能源资源的稀缺将以价格来体现,价格会上涨,直至有效的能源替代出现。按中国目前的能源消费结构,煤炭价格大幅上涨会对中国经济产生实质性影响。林伯强、刘江华(2008)对中国煤炭峰值的研究表明中国煤炭的产能峰值为38.83亿吨原煤,峰值年份为2027年。中国煤炭消费占全球总量的40%,2020年可能达50%。如果2020年中国煤炭需求是50亿吨,那么就必须从国际市场上买近13亿吨煤炭。一旦中国出现煤炭短缺而需大量进口,国内煤炭价格必须与国际煤炭价格接轨,还将对国际煤价产生重大影响,主要是推动国际煤炭价格上涨。

随着中国经济的快速增长,经济发展对石油的依赖性不断增加,石油的进口依存度大幅提高,国际油价波动日益成为国内经济运行的不稳定因素。有许多研究说明石油价格上涨对一国经济的影响。如国际能源署的研究表明:石油价格持续上涨10美元,将减缓中国经济增长率0.8个百分点⑤。但是,至今没有研究来说明石油和煤炭价格上涨对经济各部门的影响,以及石油与煤炭价格上涨影响的差异。

自2002年以来,中国能源需求大幅度上涨带动了能源价格大幅上涨。从上市煤炭企业年报的数据来看,2002年国内煤炭出矿平均价格仅为每吨194.78元⑥,2008年7月煤炭价格以山西为例,出矿价为700元左右,加上中间运费180元左右,以及中间商的100—140元每吨的利润,到达秦皇岛港的价格为每吨1000元⑦,终端价格更高。为提高煤炭生产安全而关闭大量小煤窑后出现的供给缺口由于没有及时弥补,国内煤炭价格上涨加剧。2008年以来煤炭出口大幅攀升存在国内国际

①②③④⑤⑥⑦

见林伯强:《中国电力工业的发展:改革过程与配套改革》,《管理世界》2005年第8期,第65—79页。见林伯强,《中国的节能减排比发达国家难得多》,《南方周末》,2008年3月6日。见《中国统计年鉴2007》。

见“BPStatisticalReviewofWorldEnergy”,June2007.http: statisticalreview。

见IEA,“AnalysisoftheImpactofHighOilPricesontheGlobalEconomy”,May2004.http: Textbase Papers 2004 见“兖州煤业”2002年年报。

见“中国煤炭市场网”,http: jsp info view.jsp?name=sjzx-mtjg.htm。

High-Oil-Prices.pdf。