2008年第11期

其中煤炭一半左右用于电力生产的事实保持一致。尤其对于电力消费主体的制造业,煤炭比石油价格上涨的紧缩幅度大近3倍。

从成本角度看,剔除通货膨胀等因素后,煤炭价格上涨100%将使电热的生产成本上升13.2%,石油加工的成本上升2.8%,制造业和采矿业的成本上升不到1%,其他的成本出现下降。而石油价格同样幅度上涨造成的成本变动相对较小,主要影响制造业和交通邮电信息产业(石油加工例外),这也显示出石油的通货膨胀压力相对较小。一些产业实际生产成本下降,同时实际产出出现紧缩的原因在于因能源价格上涨所导致的需求紧缩。

(5)能源价格上涨导致的紧缩也相应导致要素价格变动。无论是资本还是劳动力的实际价格都会出现下降。从各个价格水平来看,起初石油价格对劳动力的成本影响较大,可能源于极易受石油价格影响的交通运输等服务部门,随着石油影响度上升,总体上对劳动力的影响是对资本影响的3倍左右。煤炭价格对资本的影响更为严重,但随着影响力度增强,对资本和劳动的影响趋于相同。从资本的实际价格来看,煤炭价格的影响大约是石油影响的4倍,但其关系是非线性的。对于该结论的经济学解释可能在于煤炭和石油在经济体系中使用的集中程度不同所致。

六、如何应对能源价格影响:结论与政策建议

本文的研究说明,目前中国的经济体系在能源价格上涨面前相当脆弱,这与西方国家在上世纪70年代首次面临能源价格上涨时的情况是类似的。就中国当前的经济结构来看,能源价格上涨在造成实际产出下降的同时,还可能造成通货膨胀压力,也存在“滞胀”的可能。现阶段“滞胀”的可能

性相对比较小,因为经济仍处于城市化和工业化进程,中国以投资为主导的经济仍将快速惯性增长,保持较高GDP增长率,能源价格上涨造成的经济紧缩尚未大到足以抵消经济增长的惯性;另一方面,中国尚有很强的控制货币财政政策能力,能源价格上涨造成的通货膨胀压力还属可控。

本文的主要结论是,对于中国经济,虽然石油价格上涨有负面影响,但是,煤炭价格上涨可以形成重创。目前有关煤炭资源不谨慎的乐观,从而忽视煤炭的开采使用效率,会给中国带来很大的能源安全问题。当一个国家处于从贫穷向富裕过度,经济增长需要最快,就业需要扩张最快,财富需要堆积最快,对于短期与长期的选择常常是短期比长期重要,能源资源与环境通常无法得到战略上的考虑和保护。这个阶段的特点是人们竭尽全力使用能源,主要是煤炭资源,如果有政府的帮助,就会竭尽全力使用低价能源。

不可再生性使得能源的稀缺性取决于需求增长,需求增长越快,稀缺出现越早。此外,技术变革和发现新资源品种和储量的机会的不确定,也造成对将来能源替代可能性的不确定。目前确认的新能源和可再生能源都存在量和价的问题,即相对于常规能源如煤炭,总量太小和价格过高,因而不能有效替代。如果不对能源需求加以控制,供需缺口将逐步扩大。不需要短缺出现,稀缺预期本身就足以推动能源价格上涨。现在不抑制能源需求,后果就是今后更高的能源价格,对经济的影响是出现持续的成本推动型通货膨胀甚至滞胀。

因此,必须冷静和动态地来看待中国能源问题,尤其是煤炭问题。中国现代经济发展不可能回避能源供应不确定性问题,不同的理解会导致不同的能源战略与政策。在制定能源战略与政策时,科学和客观尤其重要。应当充分估计能源稀缺、相应的价格上涨和环境影响问题,有效地保证中国能源不过度依赖国际市场。进行投资规划决策时,也必须尽可能考虑不确定性带来的能源稀缺和环境风险。进一步说,如果中国年煤炭需求真的达到45亿吨,对应的国内交通和环境问题也是巨大的。因此,考虑中国的能源环境问题,30年的经济快速增长会因此打折扣。

中国能源需求总量的问题是相对于能源储量和人口而言的。有一点是确定的,那就是中国的人均能耗还很低,经济增长、城市化和提高生活水平会提高能源消费量。目前的中国能源消费增长

林伯强、牟敦国:能源价格对宏观经济的影响

趋势和发达国家的历史经验说明,中国能源消费的上升空间还比较大。由于人口众多,一旦消费增长,任何资源都将稀缺。中国的能源稀缺问题可能会比其他国家严重,节能是中国国情的需要。考虑到现阶段能源需求的刚性,在能源战略上中国需要考虑:通过适度的经济增长和城市化进程来减低能源需求增长,将目前经济增长降到7%,2020年中国一次能源消费可以减少10亿吨标准煤。此外,有效地节能,以及发展新能源和可再生能源是解决能源稀缺的重要途径。

中国能源需求总量的问题也是相对于国际市场而言的。截至2006年,中国仍然是一个煤炭净出口国,但是,2007年1月份中国首次成为煤炭净进口国。按目前的消费增长和人均煤炭储备看,中国成为煤炭净进口国可能是一个必然的趋势,由于进口量大,将对世界煤炭市场价格造成极大的影响,反过来又将影响国内的煤炭价格。

小国的能源需求可以通过国际市场满足而不影响国际市场价格,但中国不同。一旦出现大量稀缺,必将受到国际市场价格上涨的影响。美国还有很多煤炭,但不知道会以什么样的价格卖给你。除了石油,目前铁矿石已经成了疯狂的石头,今后煤炭会不会成为疯狂的煤炭?如果现在把低价煤炭通过钢铁等高耗能产品而大量出口,煤炭短缺时再以几倍高价买回来,我们是不是白辛苦在为人打工?目前石油给予我们的教训应当吸取。中国本身的长久可靠的能源安全应当立足于国内储备,因为只有国内的能源才是价格和数量最终可控的。战略上需要考虑尽可能保持国内能源储备充足,需要限制能源以及高耗能产品的出口,以及尽可能利用国外的能源资源。

不论是石油价格还是煤炭价格上涨,农业产出紧缩程度都很大,能源价格上涨幅度越大,农业总产出下降程度越大,说明目前政府在能源价格调整时对农业进行能源补贴是必要的,也是合理的。

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