山西省历年政府工作报告

后产能的任务繁重；四是自主创新能力不足，技术进步尚未成为经济发展的重要推动力量；五是影响和谐社会建设的困难和问题还很多，农民增收困难，城乡居民就业、教育、医疗和社会保障等问题还没有得到很好解决；六是一些地区经济发展环境不够好，服务承诺和行政效能监察及过错责任追究尚未真正到位等。所有这些，都需要我们在新的一年里努力认真加以解决。

需要特别报告的是，去年尽管我省煤矿安全事故起数和死亡人数有所下降，煤炭生产百万吨死亡率由上年的0．98人下降到0．8人，大大低于全国平均水平，但煤矿重特大安全事故没有得到有效遏制，去年7月、11月连续发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成严重损失。单位地区生产总值能耗预计未能完成省政府年初在省人民代表大会上提出的预期目标。作为政府主要负责人，我对此应负领导不力的责任，深感内疚。今年一定要采取更加切实有效的措施，务求取得积极成效。

实践告诉我们，在山西这样一个相对落后的省份，要加快科学发展，构建社会主义和谐社会，必须坚持以科学发展观统领全局，努力实现经济社会好中求快、又好又快发展；必须坚持解放思想、实事求是，正确分析把握省情，努力探索发展规律，把党和国家的大政方针与山西的具体实际紧密结合起来，创造性地开展工作；必须坚持以经济建设为中心，以技术创新和科技进步为支撑，大力推动经济结构调整和经济增长方式转变；必须坚持深化改革、创新体制机制，扩大对外开放，把激活内力与借助外力结合起来；必须坚持把维护和实现人民群众的利益作为政府工作的出发点和落脚点，不断提高城乡居民生活水平，使人民群众共享改革发展的成果；必须提高各级政府的公信力和执行力，努力为全省经济社会发展创造良好环境。我们坚信，只要全省上下励精图治，锐意进取，更加勤奋扎实地工作，就一定能够战胜前进道路上的艰难险阻，把“十一五”规划的宏伟蓝图变为壮丽的现实！

二、2007年经济社会发展的目标任务

今年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要之年,是“十一五”经济社会发展在去年开局布局基础上全面推进和重点突破之年。做好今年的工作，对于保持我省经济社会发展良好势头，迎接党的十七大的胜利召开具有十分重要的意义。政府工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，按省第九次党代表大会提出的走出“四条路子”、实现“三个跨越”的思路，全面推进、重点突破，在加快发展新的支柱产业和新兴产业，调整优化经济结构上下功夫；在提升科技创新能力，推进节能降耗和治理生态环境，转变经济增长方式上下功夫；在统筹城乡和区域协调发展，提高群众生活水平上下功夫；在继续深化改革，全面扩大开放上下功夫；在发展社会事业，更加注重民生，促进社会和谐上下功夫；在转变政府职能，加强政府自身建设，优化发展环境上下功夫，推动全省经济社会加快转入科学发展的轨道，努力实现经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

按照我省新的地区经济社会发展指标体系，今年全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10％，固定资产投资增长26％，工业增加值增长16％，财政总收入、一般预算收入分别增长16％和18％（不含“两权”收入，按同口径计算），单位地区生产总值能耗下降5．6％，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降5．94％和3．25％，城镇登记失业率控制在4％以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12％和8％，社会消费品零售总额增长14％，居民消费价格总水平涨幅控制在3％以内，进出口总额增长