山西省历年政府工作报告

一年来，我们主要抓了以下几方面工作。

（一）认真贯彻落实中央宏观调控政策，实现经济平稳、健康、较快发展

我们自觉从省情出发，坚决贯彻中央宏观调控政策。以实施煤炭行业资源整合、提高产业集中度和整体素质的“三大战役”为突破口和重点,加快推进转变经济增长方式。“第一战役”在前年依法关闭4876个非法采煤矿点的基础上，去年又关闭了3500个死灰复燃和新发现的非法矿点。启动实施“第二战役”，淘汰关闭1363个生产方式落后、安全隐患较大、年产9万吨以下的小煤矿。经过第一、二战役，全省采煤矿点从原来的9000多个压缩到3200个左右，非法及小煤矿事故发生率由多年占全省煤矿事故的75％下降到24％，煤炭工业销售收入增长10．1％，利税增长30．5％。焦炭行业在遏制改良焦、土焦死灰复燃的同时，加大淘汰小机焦的力度，大机焦产量占焦炭总量的比重达76．4％，规划新上了一批焦炉煤气回收、煤焦油深加工等化产回收项目。全省煤炭开采和焦炭生产“多、小、散、乱、差”的局面已初步扭转。自觉调控煤炭、焦炭的产能产量，坚决淘汰煤炭、焦化、冶金、电力等传统工业中的落后产能，并通过资源整合、技术改造以及新上一批好项目等途径，推进传统优势产业提高技术水平和整体素质，新型工业化水平进一步提高。促进固定资产投资结构进一步优化，第一产业投资增长24．8％，第二产业增长20％，第三产业增长33．4％；第二产业中煤焦铁等传统产业投资增速大幅回落，新兴支柱产业和农业、农村以及生态环境建设投资大幅增加，用于“三农”、社会事业和生态环境治理的财政支出分别比上年增长17．1％、19．9％、15．6％。全省经济呈现增长速度较快、效益较好、物价水平较低、发展活力和后劲增强的良好态势。

（二）围绕“十一五”规划，抓紧实施支柱产业和重大项目的战略布局

省政府出台优化产业结构、培育优势产业的实施意见，制定并实施培育发展八大支柱产业的产业规划和产业政策。在大力改造提升煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业的同时，积极培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游产业四个新的支柱产业。大力推进煤炭工业的集约、内涵发展，规划布局一批大型矿井改扩建、安全技术改造、大型煤炭洗选项目。优化电力工业布局，规划建设一批技术起点较高的燃煤电厂、热电联供和煤矸石发电项目。大力推进冶金工业的产业延伸，太钢不锈钢、鲁能晋北铝业、关铝精炼铝、银光镁业镁合金铸件等一批重大项目建成投产。煤化工业围绕“肥、醇、炔、苯、油”五条发展主线，新上了一批大型煤化工项目。全力推进重型汽车和煤机成套两大产品突破，一批装备制造业项目投产或部分投产。材料工业布局和新上了一批新型干法水泥、浮法玻璃、陶瓷等新材料项目。旅游业以打造国际国内旅游目的地为目标，在全省范围整治旅游景区的环境和秩序，加快旅游基础设施建设，全年旅游总收入达428．4亿元，增长46．7％。为加快形成山西经济发展的支柱产业，打造山西经济的主力舰队，启动实施培育“三个企业方阵”的大企业、大集团战略和规划，列入“三个企业方阵”的77户企业正在规划建设一批重大项目。

（三）高度重视“三农”工作，城乡、区域协调发展取得新成效

坚持把“三农”工作摆在重中之重的地位，扎实推进社会主义新农村建设。启动实施革命老区和贫困山区开发战略，编制并实施“两区”产业开发、交通建设、社会事业、生态建设与环境保护等专项规划，重点扶持新上448个产业项目，投资规模近3000亿元，其中70％