我国电力行业节能减排的现状与对策分析(3)

接受采访的代表和委员表示，在我国目前尚处于工业中级发展阶段的现实情况下，促进电力行业节能减排任务，一定时期内仍需主要通过政府政策和法规来完成。

首先，要针对节能减排加快法制建设。将现行的节能减排理念、指标、要求和机制等通过法制的方式加以确定，并充分注意相关法规之间、法规要求与行政要求之间的协调性和一致性。同时还应当进一步加大对现有法律法规的执行力度，避免有法不依、有法难依的情况继续存在，打击在一些企业管理层之中存在的侥幸心理。

其次，要根据我国电力行业节能减排的实际情况，考虑现实制约因素，科学制订和分解节能减排目标。尤其是在节能减排的潜力分析上、标准、规范制定上建立起符合我国当前国情和发展战略要求的体系。

第三，要促进完善减排的市场体制。无论是从发达国家的经验还是从我国近年来的实践情况看，在节能减排上，市场机制仍是起着基础性和决定性的作用。通过推进节能减排的市场体制建设，逐步用市场机制代替先行的一些不恰当的计划手段甚至是行政命令，对于推定电力行业节能减排将起到非常直接的作用。

代表委员呼吁，针对目前我国大部分企业社会责任不强的现状，通过行业协会等发挥作用，在企业之中建立和强化社会责任意识。当行业自律机制真正建立并能够得到有效贯彻实施之日，才是政府监督作用高效发挥、企业自觉依法治企之时。