定。随后，在全国分两片召开了事业单位机构编制管理座谈会，介绍了情况，交流了经验，研究和探讨了事业单位机构编制管理中亟待解决的一系列问题。在这一时期内，一些省、自治区、直辖市和地、市、州的机构编制管理部门内部，分别设立了事业单位机构编制管理处和科，制定了管理办法、规章制度和工作制度，进一步完善了事业单位机构编制管理体制，从而全面推动了全国事业单位机构编制的管理使全国事业单位机构编制管理的形势，基本实现了由不管到管、由部分管理到全面管理、由单一形式的管理到多种形式管理的转变，1988年，在国务院各部门的机构改革中，人事部设立了中央编制司和地力编制司。作为国家机构编制委员会的办事机构，在统一管理中央和地方各级行政编制的同时，还直接管理中央各部门直属或所属学业单位 的机构编制，并指导地方各级事业单位机构编制的管理工作。

党和国家领导人非常重视事业单位机构编制的管理和改革工作。1992年，研究党政机构改革思路和方案时，李鹏总理提议，在国家机构编制委员会内部设立一个专门的机构，对全国的事业单位机构编制进行管理。为此，中央编办成立了事业司，负责对全国的事业单位进行宏观指导。此后，许多省、区、市也设立了相应的机构。这就使事业单位机构编制的管理有了重要的组织保障。

1993年《中共中央、国务院关于党政机构改革的意见》（中发

【1993】7号）明确提出，各地区、各部门、各事业单位要按照“有利于进一步增强事业单位的活力，有利于经济建设与社会事业协调发

【14】展。有利子减轻国家财政负担”进行事业单位机构编制的改革工作。