2011中级经济师基础第26讲(5)

【例题1—09年单选】具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的年度财政收支计划是( )。

A．政府预算 B．信贷计划 C．税收计划 D．国民经济发展规划

答案：A

解析：政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

【例题2—08年单选】政府理财的主导和基本环节是（ ）

A、信贷计划 B、政府预算 C、国民经济发展计划 D、年度投资计划

答案：B

【例题3—2010年单选】政府预算制度最早出现在( )。

A．中国 B．美国 C．日本 D．英国

答案：D解析：新考点。

（二）、政府预算的职能--------反映、监督和控制

1.反映政府部门活动

政府预算反映和规定了政府在预算年度内的工作或活动范围，方向和重点。

2.监督政府部门收支运作情况的功能

作为我国各级人民代表大会审议的重要文件，政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。

3.控制政府部门支出的功能

由各级人民代表大会审议、批准的政府预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。

三、政府预算原则---是制定政府财政收支计划的政策方针。

1.完整性原则-----政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容，以便全面反映国家的财政活动。

2.统一性原则----各级政府都应编制统一的预算，其中包含的预算收入和预算支出，都要按统一科目、统一口径和统一程序计算和全额编列，不允许只列收支相抵后的余额，也不应另立临时的预算。

3.可靠性原则-----也称为“谨慎性”原则，强调真实可靠，有充分确实的依据。

4.合法性原则-----政府预算活动的每个环节都必须按照法定程序进行。

5.公开性原则----预算的内容及其执行情况采取一定的形式公诸于众，政府财政收支计划的制定、执行以及决策的过程也应向公众公开。

6.年度性原则----政府预算的编制和执行，都要有时间上的界定，即预算收支的起讫时间。政府预算的起讫时间通常为1年（365天），称为预算年度。

世界各国采用的预算年度有两种：历年制和跨年制。

（1） 历年制从每年的1月1日起至童年的12月31日止为一个预算年度。如中国、德国、法国。