XX县耕地后备资源调查与评价报告(15)

（二） 指导思想

（1）贯彻党中央和国务院关于土地参与宏观调控的指示精神，在空间上落实科学发展观和“五个统筹”的战略思想；

（2）适应社会经济快速发展的新形势，提高土地利用效益，为全面建设小康社会和促进城市各项事业发展提供土地保障；

（3）优化土地利用结构和布局，促进土地资源对产业升级和经济发展的贡献力；

（4）充分挖掘耕地后备资源潜力，保证耕地占补平衡；

（5）正确处理建设和保护的关系，切实保护耕地和土地生态环境，促进土地资源的可持续利用。

（三）工作内容与范围

1、工作内容

根据国发128号文的精神，今后将对补充耕地的数量质量按等级进行折算，以确保补充耕地与被占用耕地在数量和质量上的总体平衡。因此，查实XX县耕地后备资源的数量分布及质量分布情况，将是贯彻128号文精神，顺利实施耕地保护战略，提高农业综合生产能力，确保粮食安全的重要举措之一。为此，本次耕地后备资源监测调查的工作内容确定如下：

（1）调查XX县待开发的集中连片面积20亩以上（每块面积不小于10亩）土地的类型、数量、质量、分布、权属和利用情况，更新耕地后备资源调查评价数据库。

（2）调查XX县待复垦的集中连片面积20亩以上（每片面积不小于10亩）土地的类型、数量、质量、分布、权属和利用情况，更新耕地后备资源调查评价数据库。

（3）调查XX县待整理的农地区及建设用地，其中待整理农地区面积不作限制，待整理建设用地面积10亩以上土地的类型、数量、质量、分布、权属和利用情况，更新耕地后备资源调查评价数据库。