2009年第9期

总第250期

NO．9，2009

HAINANFINANCE

SerialNo．250

关于我国保险业科学发展的若干问题探讨

许飞琼

（中国人民大学财政金融学院,北京100872）

摘要：改革开放以来，我国保险业经历了近30年的高速增长，但是仍然处于相对落后的局面。本造成我国保险业发展滞后的原因是多方面的，其中缺乏科学的发展理念是根本原因。本文主张转变保险业发展理念，树立战略思维，实现保险业持续、快速发展的目标，并在我国经济社会生活中扮演日益重要的角色。

关键词：中国；保险业；科学发展中图分类号：F842.0

文献标识码：A

文章编号：1003－9031（2009）09－0046－0

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一、我国保险业的发展现状

改革开放以来，我国保险业经历了近30年的高速增长。1980年我国只有1家保险公司，1998年为28家，

经济排名第二的日本，2001年，保费收入为4458.45亿美元，占全球市场份额的18.51%，位居世界各国的第二位；

2007年日本虽然较2006年排名往后一位而位居英国之后为第三名，但其占全球市场份额的比例还高达10.5%。①如果从保险对经济的渗透力（即保费收入占GDP的比重，又称保险深度）及人均保费（又称保险密度）来看，我国保险业的排名则还要靠后。2007年，美、英、日三国的保险对经济的渗透力分别达到8.9%、15.7%和9.6%；人均保费分别为4086.5美元、7131.7美元和3319.9美元。我国的台湾地区，2007年保费对经济的渗透力为15.7%，排名世界第一；人均保费为3373.2美元，排名世界第19位。就世界各国平均而言，保险对经济的渗透力水平

2008年达到130家；专业保险中介机构（代理人、经纪人、公估人）2008年底为2445家。1980年全国保费收入为4.6亿元，2008年达到9784.1亿元，年均增长31.48%，市场规模增长了2127倍；2008年底我国保险业总资产为3.34万亿元，是1980年的7000多倍，年均增长

37.5%。

[1]

我国保险业虽然取得了如此非常巨大的成就，

但是并没有随着国民经济在国际上的地位而同步上升，其在世界上的地位仍然很低。

（一）我国的保险业务在全球市场所占份额微小

1999年，我国保险业务在全球保险市场所占的份额为0.72%，在世界各国排名中列第16位；虽然排名在以后的各年几乎均往前提升1位，但保险业务份额并没有因此大幅度提高。[2]例如，2000年我国保险业务在全球保险市场上所占份额为0.79%，2001年为1.06%，2007年也只有2.26%。

[3]

2007年达到8%，人均保费收入达到550美元，而我国该两指标分别只有2.9%和69.6美元，排名分别是世界第

48位和69位。

②

由此可见，我国保险业不仅远远落后于

英美日等发达国家，而且还落后于世界平均水平。

（二）我国的灾害保险补偿力度小

尽管保险补偿是我国灾害损失补偿制度中力度最大的一种，但与世界各国相比，中国的保险补偿力度仍很弱小。例如，1998-2007年，我国的灾害损失中仅自然灾害造成的直接经济损失年均近2000亿元，2008年因汶川地震，全国自然灾害损失超过1万亿。然而，商业保险补

①数据来源：瑞士再保险：《Sigma》，2008，（3）.

②数据来源：许飞琼.中国保险业30年得与失[J].中国报道，2008，（11）.

当今世界经济排名第一的美国，其保险

业亦一直走在世界最前列。2001年，美国保费收入为

9040.21亿美元，占全球市场份额的37.54%，位居世界第一；2007年，美国保费收入为12296亿美元，占全球市场份额虽然有所下降，为30.28％，但仍位居世界第一。世界

收稿日期：2009－07－20

作者简介：许飞琼（1963-），女，湖南人，副教授，中国人民大学

财政金融学院保险学系主任。