自由贸易区 加快经济全球化进程(4)

口贸易、转口贸易、仓储、商业或工业性简单加工、商品展示及金融、货运等服务贸易功能。在区域数量增加的同时，各国、地区在发展自己的海关特殊监管区时也更加注重了功能的拓展和相互间的融合。自上世纪70年代起，以转口贸易和进出口贸易为主的自由贸易区和出口加工区开始转化或相互融合，功能逐渐趋向综合化，区域功能范围较宽，加工、物流一般是主业，同时金融、保险、商贸、中介等第三产业和服务贸易发展上成效显著。如德国的汉堡自由贸易区、爱尔兰的香农自由贸易区、韩国的马山出口加工区等，均体现了这一发展趋势。

2.自由贸易区的法制完备。为实现自由贸易区在吸引投资、引进技术、服务本国经济等方面的作用，一国或地区总是在区内实行一定的特殊经济政策。但政策相对法律而言，具有应急、灵活有余而严谨、稳定不足的特点，故世界上大多数自由贸易区，一般都采取将所实行的经济政策以法律形式固定下来，且立法级别通常为中央层面。如美国对外贸易区、巴西马瑙斯自由贸易区、马来西亚自由工业区等。先立法后设区已经成为国际上设臵并运行自由贸易区的惯例做法，以严密的法律法规保障自由贸易区健康发展。除国家立法外,所在地方政府还制定了相应的条例规章,规范自由贸易区的各种活动,使管理者和投资者有法可依,有章可循。正是由于相对完备、有效的法制环境，遵循信赖、简化和服务的原则，自由贸易区才体现了最大限度的自由和便捷。

3.自由贸易区的管理高效。世界自由贸易区的设立,中央政府在