西安市交通拥堵问题及对策分析_徐丽丽(2)

86 交通科技与经济　　　　　　　　　　　第10卷　

因之一。

4)管理因素。混合交通的普遍存在,给交通管理造成很大的困难,还有一些管理措施和手段需要大量的投资和周期(如监控中心),因此,管理因素的改善需要很长的时间才能取得成效。

5)技术因素。一些具有世界先进水平的交通信号控制系统,并不一定能完全适合我国城市。因此,很多交叉口信号灯的设置前并没有对交通要素进行详细调查,使得信号周期与绿信比不合理,增加交通拥堵的隐患。

6)人为因素。这里讲的“人”指所有交通参与者:驾驶人员抢时抢道占道、违规超车、随意倒车,破坏正常的交通次序;行人不遵守交通规则,乱穿马路、闯红灯等,造成局部的交通混乱和交通拥堵。

非允许地区或路段乱停车的不良习惯,并结合不同地段和规模的停车场现有停车能力的有效利用,倡导停车场拥有者为

短时间(如半小时以下)停车者免费提供停车。

为加强停车规划与管理,西安市应尽快制定停车场建设法规,商场、饭店、写字楼、住宅区及其他公共设施在建设中均应建立停车场设施。在市中心鼓励社会企事业单位和私人投资兴建公共停车场,提高停车场收费标准,作为财政收入增加部分投入道路建设。此外,为加强停车管理,禁止随便停车,应建立出租车智能调度系统与停车候客系统,减少空驶,以法定停车空间来全面清理、清晰界定合法泊位和禁停区,,从,、轮锁、拖,更重要的是。

,强大公交系统

2　解决交通拥堵的对策

3理,减少交通流量,提高服务能力;应用智能交通系统,。借鉴国外的有益经验,结合西安市城市交通的实际情况,从7个方面解决交通拥堵的问题:

211　完善路网结构,优化交通网络

西安市公共交通近年得到了很大发展,公交车的数量和线路大幅增长,加上无人售票方式的实施,也大大提高了全员劳动生产率。即将建成的公交专用道也会使西安市公共交通水平和服务质量得到提高。目前,还应采取一些措施来完善公交系统:

1)在快速公交车经过的路口可考虑实行下穿式立交,让公交车无须等待红绿灯,提高运营速度。

2)需要改善公交运行线路,让公交车进到小区,更加方便居民生活。

3)在中心城区沿高密度开发地区的轴线建设城市公共交通走廊,而在中心城区与近郊组团间建设区间客运走廊,使沿走廊两侧的用地与公共交通进行一体化开发,使公共交通成为居住地、工作地和游憩地之间的纽带,形成公共交通与用地布局的协调发展。

目前,发展西安市公共交通还应以公共汽车为主,出租车为辅,而未来应以大运量快速公交系统(例如地铁)为主要发展方向。

215　定地点实施交通拥挤收费政策

西安市为了良好的交通秩序,不断投资拓宽城市道路,但这对解决交通阻塞来说是“治标不治本”,只能暂时解决问题,其根源是城市交通路网不合理。从完善路网考虑,应建立城市路网系统:

1)高快路网、高速过境、入境系统:形成与城市交通系统方便衔接而又互不干扰的公路大交通结点枢纽。

2)快速城市内环路:加快三环路的建设,在中心城区外围建设快速城市内环路,实现快速绕行,疏散穿城交通。

3)快速放射联络线:建设快速联络线连接内外环,实现高快路网上交通流的快速联通、迂回转向和多路疏散。

鉴于西安市的文物古迹众多,城市道路改造过程中,对一些历史建筑需要进行有效的保护,路网建立必须服从大局。

212　调整土地利用率,使城市用地结构趋于合理

作为一项交通拥挤收费政策,拥挤道路使用收费在理论上是有效的控制交通需求、缓解交通拥挤的措施之一,许多国家的城市都在逐步采用。西安市应考虑适当采取这一措施来解决交通拥堵问题。

216　制定私家车管理政策

调整土地利用率,使城市用地结构趋于合理,以此削减交通源的产生和吸引量,在系统上平衡城市交通,改变市中心交通过分集中的状况。

控制市区土地使用布局和开发强度,在城市总体规划确定土地使用性质时,必须同时考虑交通设施条件,交通设施无法满足时,不应建设交通量生成强度大的公共设施。可考虑促进城市朝多中心、多组团结构布局方向发展,完善开发区内的配套设施建设,减少跨区交通。优化用地类型配比,使居住与上班就近,减少出行距离与总的交通运输量,并严格控制中心区的容积率、建筑密度和人口规模,对土地发展规模实行总量控制。

213　加强停车规划与管理

西安市在制定私家车管理政策方面应加强对私家车使用的引导,可制定一些限制停车位政策;提高停车费政策;限制私家车通行等政策,以此控制私家车的大量使用,避免由此造成的交通拥堵情况的发生。而这仅仅只是一些短期政策措施,随着西安市交通环境的改变,政策还可作调整。

217　应用智能交通系统,疏导交通流量

近期,西安市交警部门在各交通流量较大的路段及其周围设置可视监控系统,随时获取最新的道路情况,对道路可以随时进行统一的协调管理。然后在道路沿线范围内大量安装大型或小型可变信号牌,由监控中心统一发出信息,让驾驶者对各道路的情况有及时的了解,作出相应的判断以减少因盲目与滞后而造成堵车的情况发生。同时应完善各道路上的应急措施,以减少道路拥挤。

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