四、它是一种基于工作伦理的就业关联的福利；

五、它是一种去家庭化的福利制度。

（P310—311 大家自己按点展开论述）

9．结合社会现实，论述中国新型社会保险体系的特点。

答:相对于原来的“国家—单位”保险体制，新型社会保险体系的基本特点可以归纳如下：1、确立了责任公担的筹集机制。新型社会保险体系改变了国家单方面负担的局面，建立了以企业和职工个人缴费为主，国家税收优惠和财政补贴为辅的三方公担机制。2、建立了多层次的保障体系。国家的社会保险体系只是基本的保障，同时还规定了企业补充养老保险，个人储蓄养老保险等保证层次。3实现了社会化的管理和经办体系。新型社会保险体系是由劳动和社会保障部统一管理的，而且由其下属的社会保险经办机构统一办，在社区里还设置了社会保障办公室进行业务办理。4、确立了低水平，广覆盖的基本方针。中国还是一个发展中国家，国民经济实力人均水平较低，地区差异较大，因此新型社。会保险制度确立了低水平、广覆盖的基本方针。5、确立了社会统筹和个人账户相结合的基本模式。对于基本养老和基本医疗保险，中国确立了社会统筹和个人账户相结合的模式。

10．发展型社会政策对中国社会政策具有哪些借鉴意义？

答：1、重新认识社会发展与经济发展之间的关系。改革30年经验的总结和反思在最近几年特别多，在肯定成绩的同时，无论是政府，学界还是普通群众，都逐渐意识到中国在最近十几年的发展国语关注经济水平的增长，忽略了对社会领域的关注，某种程度上产生了“扭曲发展”的现象。也就是说，中国经济发展并未自然带来社会的发展，生活水平的提高与社会平等现象在同一个社会共存。2、重新定位政府责任。发展型社会政策强调个人、社区、企业、非营利组织和政府的多元化合作，主张资源的优势组合。3、重新定位社会组织。社会组织对发展型社会政策的重要意义在于，它可以弥补市场失灵和政府失灵所带来的问题，充分动员社会资源，并通过社会组织这一中介使社会成员相互协作，自立自助，产生能力的改变。4、重视预防性，投资性社会政策。发展型社会政策的“上游干预”和“投资人力资本”的理念对中国的社会政策有重要的启示。5、发展型社会政策与社会工作。产生于西方的社会工作一直以来都体现了发展型社会政策的内涵，如助人自助，赋权等；一些社会工总的实物发法，如个案工作和社区工作也集中体现了发展型社会政策的个人主义与民粹主义取向。