行动规则及其实践活动。教育政策不仅包括静态的政策规则文本，而且包括动态的政策过程和政策行动。深入理解教育政策的含义，必须从四个方面来把握。一、教育政策是满足人们教育需要的制度安排；二、教育政策体现了政府对教育领域的干预；三、保护公民平等受教育的权利是教育政策的重要功能；第四，教育公平是教育政策的核心问题。

14．社会政策评估

答：是指根据一定的价值标准，针对一个国家的整体社会政策模式、某个领域或具体项目等分析单位，运用科学的研究方法所做出的详细调查、分析和评价。

不同于一般的公众意见调查仅仅发表对某项政策的主观评价和意见，社会政策评估要经过周密的设计、资料收集和严谨的分析，形成一个有证据支持的评价结论。社会政策评估也不同于一般的科学研究，它是要在因果分析和主观理解的基础上，选择一定的价值标准进行判断和评价。

15．劳动就业政策

答：劳动就业政策直接针对就业和失业问题，他不仅是一种经济政策，更是重要的社会政策。作为社会政策的一个构成领域，劳动就业政策强调政府对劳动力供求关系的干预和劳动保护。

劳动就业政策是为了保障劳动者及其家庭的基本生活、维护经济社会的协调运行以及政府和社会干预劳动力供需状况以促进就业和劳动保护的原则规范及其行动措施。

16．最低生活保障制度

答：是指由国家对生活水平低于贫困线标准的居民给予生活照顾，以使其维持基本生活需要的制度。城市最低生活保障制度作为法律，是公民的基本权利之一，它赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时从国家那里获得一定物质援助的权利，而不至于陷入贫困状态。

17．社会政策实施

答：社会政策实施指的是一项社会政策是怎样变为社会现实的，即它在实际上发生了什么样的社会过程。在某种意义上，社会政策实施是一个行动与过程的概念，它指的是社会政策在指向目标的过程中发生的社会行动与过程。

18．教育券

答：教育券是一种重要的代金券，政府将国家财政性教育经费投入折算成为教育凭证发给具有资格的受教育者，通过这种教育券他们可以选择合适的学校就读。教育券的福利给付形式不仅保证了政府向教育的财政投入，提升了受教育者的自由选择权，而且推动了学校之间的竞争，敦促学校提高教育服务质量。教育券有不同的形式。学费减免、免费提供教学用品也是教育福利重要的给付形式。

19．综合连续性老人服务模式

答：综合连续性老人服务模式：它是指各种因素综合起来，共同促进老人心里、生理的健康，具体来言，它包括三个连续变化的项目。首先，分析老年人的社区居住状况，任何一种居住方式都要根据老年人的心里需求，其次是根据老年人的生活功能，向其提供何种社区照顾和服务，比如老年医疗、康复、保健、家政助理，服务中心，托老所等；再次探头社区居住和院舍照顾的关系，老人并不是一旦入住老人院，就要度过余生，而是根据自己的状况