大学课程决策权力的层级分布及其后果_以X大学的(6)

发布时间:2021-06-05

被忽视的课程决策评价成为制约课程决策水平的一个瓶颈。没有评价,不能鉴定成效,也难以分清责任,以致任何人都能根据一时需要而草率地进行评价,甚至可以做出任何倾向的评价。当前,亟需把课程决策评价当作课程决策领域的一个重要方向加以研究,并尽快在评价者、评价对象、评价标准、评价方法等重点方向取得实质性成果。

哈罗德·拉斯维尔(Harold

Laswell)曾说,人们

发现,在任何给定的时期,所有大型社会中的决策权都典型地掌握在若干少数人的手里。此发现证明了这样一个基本事实:无论是以少数人的名义,还是以某个人的名义,或者是以很多人的名义,一个政府总

参考文献

是由那么一些少数人所操纵控制。[19]根据上文的分析,这一论断至少在课程决策方面同样符合当前中国大学的事实。大学内部权力的层级分布塑造了不同份量的课程决策主体,尤其是核心决策层往往掌控着课程决策的全过程,使课程决策运作表现为以行政权力为主导,学术权力虽然逐渐受到重视,但仍然具有较多的依附性,而作为课程主要消费者的学生的决策权力则往往被忽视。要改善这一状况,必须均衡大学内部的权力配置,坚持课程决策的民主化、科学化和制度化价值取向,强化对课程决策评价的研究和应用。

(责任编辑

南钢)

[1][7][10][美]伯顿·克拉克.高等教育系统———学术组织的跨国研究[M].王承绪,等译.杭州:杭州大学出版社,1994.300,121,178.[2][美]威廉·多姆霍夫.谁统治美国:权力、政治和社会变迁[M].吕鹏,闻翔,译.南京:译林出版社,2009.31.[3]孟繁华.教育管理决策新论———教育系统决策机制的系统分析[M].北京:教育科学出版社,2002.131.[4][美]科恩.论民主[M].聂崇信,朱秀贤,译.北京:商务印书馆,1988.15.北京大学出版社,2011.199-203.[5]郑文.英国大学权力协调与制衡[M].北京:

2000,(5).[6]张珏.关于学术权力概念的界定[J].高等教育研究,

[8]周佳.学术权利的政治哲学基础[M].太原:山西教育出版社,2010.89.

[9][英]埃里克·阿什比.科技发达时代的大学教育[M].滕大春,滕大生,译.北京:人民教育出版社,1983.150-151.[11][13]龚波.中国大学组织决策过程研究[M].北京:北京师范大学出版社,2011.169-173,41-42.2012.[12]皮武.地方性大学的课程决策研究[D].南京师范大学博士学位论文,

·E·安德森.公共政策制定(第五版)[M].谢明,等译.北京:中国人民大学出版社,2009.81.[14][美]詹姆斯

[15]李福华.利益相关者视野中大学的责任[J].高等教育研究,2007,(3).[16]刘亚敏.高校内部权力结构及其调整[J].现代大学教育,2004,(2).

—教育政策的决策模式研究[M].北京:人民出版社,2006.286.[17]祁型雨.利益表达与整合——

[18][日]矢野真和.高等教育的经济分析与政策[M].北京:北京大学出版社,2006.2.

[19][美]托马斯·R·戴伊.自上而下的政策制定[M].鞠方安,吴忧,译.北京:中国人民大学出版社,2002.1.

TheLevelDistributionandConsequencesofUniversityCurriculumDecision-makingPower:

CurriculumDecision-makingofXUniversityasanExample

PiWu

(SchoolofEducationScience,HuaiyinNormalUniversity,Huaian223300)

Abstract:Thedistributionofuniversitycurriculumdecision-makingpowerhelpformsdifferentdecision-makersandalsodeterminestheprocessandresultofcurriculumdecision-makingtosomeextent.Thecurriculumdecision-makingpowerofXUniversityshowsagradualdecreasefromcorelayertoparticipantlayerandtoaffectedlayeroftheleveldistribution,whichresultsincurriculummakersarethosefewpeoplewhohavetheprivilegetosetthecurriculum.Horizontally,thedecision-powerinclinestoadministrativepowers;theacademicauthorityandstudentpowerareinsufficient.Vertically,thedecision-powerconcentratesontheupperlayer;theordinaryteacherandadministratorlackpower.Totacklesuchproblems,theallo-cationofuniversityinnerpowershouldbebalanced;thedemocratization,scientizationandinstitutionalizationofcurriculumde-cisionshouldbeupheld;thestudyandapplicationofcurriculumevaluationshouldbestrengthened.

Keywords:curriculumdecision-making;power;leveldistribution

-53-

精彩图片

热门精选

大家正在看