构建新农村公共文化服务体系

这是公共文化服务体系建设的基础工程，是政府提供共文化服务的财政保障，建立农村公共文化服务财政公共文化服务的重要手段，是实现广大人民群众基本支出持续稳定增长机制，实现财政支出向农村公共文文化权利的重要途径，是改善城乡基层群众文化服务化服务倾斜。

的创新工程。当前，由国家和各级政府出资兴建的公构建农村公共文化服务体系，目的是为了维护和共文化服务设施已经开始发挥作用，全国文化信息资保障农民群众基本文化权益，满足农民群众基本文化源共享工程、中国民族民间文化保护工程、送书下乡需求，即日益增长的多样化、

多层次、多方面的精神文工程、知识工程、电影放映“２１３１”工程，广播电视“村化需求，是落实科学发展观，全面建设社会主义和谐村通”工程等，多方位满足了现代社会的公共文化需社会的题中应有之义，充分体现了中国共产党“执政求，实现了广大人民群众的公共文化权益。

为民”、“以人为本”的执政理念。构建农村公共文化服一般来讲，公共文化服务体系包括着七个互相关务体系是实施党中央提出的“五个统筹”，全面推进我联的子体系：先进文化理论研究服务体系、文艺精品国文化和经济、政治、社会的协调、和谐、可持续发展创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服的重要举措之一。可以以构建农村公共文化服务体系务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村为载体，培育植根于地域文化土壤和民众心灵的积极文化服务体系［１］。

向上的价值观念和人文精神，进一步落实农村文化工农村公共文化服务则是在当前社会主义新农村作的各项实事，广泛开展积极向上、

群众喜闻乐见的建设中，在构建农村综合社会公共服务体系中，以推文化活动，加强对富有地方特色的优秀民间文化的保进农村文化设施和重点工程建设、加大文化资源向农护，继承和发展植根乡土的有民族特色的文化遗存。村倾斜、建立农村公共文化建设长效机制等为主体的要按照“政府主导、农民主体、多方参与”的原则，构建农村公共文化服务，具体包括农村广播电视“村村通”农村公共文化服务体系。

工程、农村电影放映工程、乡镇综合文化站建设、流动通过体制改革和机制创新，调动宣传文化工作者综合文化服务车建设等等。

的积极性，繁荣发展社会主义文化，最大限度地满足农村公共文化服务体系是指与经营性文化产业人民群众日益增长的精神文化需求，提高全民族的科相对应的，主要着眼于农村社会效益，以非营利性为学文化素质，促进文化建设与经济建设、政治建设、社目的，为农村提供高效率的公共文化产品和服务的文会建设全面协调发展。坚持把社会效益放在首位，努化体系。建构农村公共文化服务体系是一项复杂的力实现社会效益和经济效益相统一，高度重视文化的系统工程，它包涵了广播电视、

电影、出版、报刊、网意识形态属性，充分考虑文化的产业属性，把两者统络、演出、文物、图书馆以及哲学社会科学研究等诸多一到文化体制改革的全过程。坚持文化事业和文化产文化领域，既是国家文化建设的有机组成部分，也是业协调发展，做到“

两手抓、两加强”。抓住重点，围绕国家公共文化服务体系的一个重要组成部分。农村重塑市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、健全法公共文化服务要实行分类管理，对于农村基本公共文规政策、转变政府职能等关键环节，全面推进改革的化服务、农村准基本公共文化服务和农村经营性公共深入发展。农村公共文化服务既是文化体制改革的重文化服务要分类指导和管理，避免一刀切。农村基本要实现目标之一，同时也是文化体制改革全面深化和公共文化服务，要由政府提供；农村公共文化服务主持续发展的必然结果，与当前的“社会主义新农村建体要多元化，鼓励和引导社会力量参与起来；鼓励多设”同步进行。因此，构建农村公共文化服务体系，就渠道筹集社会资金，建构农村公共文化服务体系；在要以文化体制改革作为根本动力。借文化体制改革的农村公共文化服务体系构建中，政府投资项目要实施契机，为农村居民提供高质量高水平的文化产品和服项目代建制，采用市场化运营方式，政府采购农村文务，还要加强农村文化人才培养，帮助组建农村文化化服务，鼓励发展农村文化服务组织；加强对农村公

队伍，

积极引导广大农民群众参与新农村公共文化建

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