构建新农村公共文化服务体系

本实现全国乡镇均建有综合文化站。湖北省委、省政十一五”期间实施府十分重视农村文化事业，决定在“

“百镇千村”工程，每年拿出２０００万元，扶持改造、新建１００个乡镇综合文化站，改善乡镇文化设施。

流动综合文化服务车工程。对湖北省老少边穷等地广人稀，适宜开展流动服务的地区，为县乡配备流动文化服务车、流动电影放映车，开展集影视放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅、科技宣传为一体的流动文化服务。

整体素质。根据相关法律法规的规定对农村文化事业单位的人员实行从业资格制度，鼓励高校毕业生到湖北农村从事文化工作。通过评奖、政府津贴等方式，充分调动专业艺术人员和农村非专业艺术人才的工作积极性，加强农村文化队伍的教育和培训。要积极培文化能人养湖北农民文化骨干，充分发挥民间艺人、

在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用，巩固农村文化建设的群众基础。

７．保障公共文化服务体系建设的资金投入

湖北省按照财政支农“三个高于”的要求（即确保每一年的财政支农资金增量高于上年，预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中用于改善农村生产增量生活条件的资金高于上年），坚持存量适度调整、重点倾斜的原则，确保新增财政支出和固定资产投资更多地投向新农村建设，湖北省已经调整了国民收入分配结构，扩大了公共财政覆盖农村的范围。在涉农来资金的使用管理上，湖北省要坚持资金性质不变、源渠道不变、监督管理不变的原则，以县为主、规划引导、项目带动、集中投入，对涉农资金进行整合，提高资金使用效率和效益。对各类资金实行项目直达，严格监管，确保专款专用。要逐步加大政府用于农村公共文化建设的财政投入比重，形成财政支援农村公共文化服务体系建设的资金稳定增长的长效机制。

政策性金融机构要增加支持湖北农村公共文化服务体系建构的中长期贷款力度。要引导商业银行加大对农村公共文化服务设施、文化产品生产和流通等领域的金融服务力度。继续推进农村信用社改革，积极推进农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索发放大额贷款的有效方式。要采取财政补助、信贷贴息、参股经营、融资担保等方式，鼓励和引导社会各方面资金投向湖北新农村公共文化服务体系的建设。

湖北省各级财政要统筹规划，加大对农村公共文化服务体系建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例。保证一定数量的中央转移支付资金用于乡镇和村的文化建设。湖北省及各地市要设立农村文化建设专项资金，以确保农村重点文化建设的资金需求，

提高财政资金的使用效

６．建设农村文化市场体系，发展农村特色文化

湖北省运用市场准入、价格调节、财税优惠等政策，积极引导各类市场主体在出版发行、电影放映、文艺表演、网络服务等领域，开发农村文化市场。大力支持湖北农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自电影放映队等，扶持民间花鼓我管理，兴办农民书社、

剧团、皮影戏、荆河戏、巴山舞、赶鼓、滚灯、九莲灯、五虾闹鲇、龙灯、狮子、采莲船、蚌壳精、高跷、拉犟驴、推车、跑旱船、莲湘、碟子、八仙过海、转丧、天星亭阁、民间黄梅戏、楚剧、汉剧、采茶戏等剧种的发展。鼓励开发具有民族传统和湖北特色的剪纸、绘画、陶瓷、泥塑、根雕、编织、玉饰、楚文物仿制等民间工艺项目，支持农村民间工艺美术产业的发展。

乡文在湖北农村文化市场体系建设中，要把县、，以文化专业化馆、站作为农村文化市场的“排头兵”户作为农村文化市场的“主力军”。当前湖北农村文化市场呈现出国家、集体、个人三方面共同投资与经营的多渠道、多元化和多层次发展的新格局。湖北农，给湖北农村带来了清村出现了一大批“文化专业户”新的风气。湖北农村“文化专业户”的出现，顺应了农村文化市场经济的发展要求，他们参与文化市场经济的意识很强，具备灵活多样的市场经营机制和自我造血功能，显示出较强的生命力。要大力发展农村民办文化。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，培育微观主体，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，让农民群众在新农村公共文化建设中“当

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家作主”，成为湖北农村文化建设的真正主体。

兼职相结合要采取有效措施，稳定和发展专职、

的农村文化队伍，逐步提高农村文化市场从业人员的

益。《湖北省“十一五”

期间乡镇综合文化站文化设施