毕节地区建设发展型党组织意见11稿(13)

先锋 ，努力在提高经营效益、推动工业强区、促进和谐发展上争先创优。定期评选表彰 十佳创业之星 。

（三）实施 ‘龙头’先锋工程 ，建设发展型乡镇党委。乡镇党委要充分发挥抓基层党建的 龙头 作用，认真履行领导农村经济社会科学发展的重要职责。要建立健全党委议党建、书记述党建制度。结合实际设臵片区党组织，健全覆盖乡、村、组的便民利民服务体系。实施乡镇机关 五个一 舒心工程（一个食堂、一个浴室、一个水冲式厕所、一个文娱活动室、一个图书室），启动乡镇干部周转房建设，改善乡镇基层干部工作和生活条件。继续落实省委有关乡镇干部待遇规定，结合各地实际，探索建立乡镇领导干部岗位补贴制度，乡镇干部职务与职级并行工资管理制度，不断提高乡镇干部的政治待遇和经济待遇。同时，专业技术人员聘任要向乡镇事业单位倾斜。定期评选表彰 十佳乡镇党委书记 、 十佳乡镇长 。

（四）实施 ‘五园’先锋工程 ，建设发展型村党组织。村级党组织要充分发挥在 五园新村 建设中的核心作用。建立软弱涣散党组织排查整顿机制，支持发展壮大村级集体经济，探索试行村党组织书记专职化，注重在农村外出务工人员和返乡青年中发展党员，深入推进农村党员创业带富工程，建立村干部报酬及办公经费保障和正常增长机制，试行村干部廉政保证金制度，